Самовольное занятие земельного участка земельный кодекс

Статья 7.1 КоАП РФ. Самовольное занятие земельного участка

Новая редакция Ст. 7.1 КоАП РФ

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, —

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Примечания:

1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Комментарий к Статье 7.1 КоАП РФ

1. Объект правонарушения — общественные отношения в сфере использования земель и охраны собственности. Предмет — земельные участки, которые согласно ст. 130 Гражданского кодекса относятся к недвижимому имуществу (недвижимости). В свою очередь, ст. 261 Гражданского кодекса содержит характеристики земельного участка как объекта права собственности. Согласно п. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок — это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Между тем такое определение не совсем точно. Дело в том, что не учтены положения ст. 261 Гражданского кодекса — ничего не сказано о части воздушного пространства, располагающегося над поверхностью, занимаемой, например, многолетними насаждениями, или же о той части земли под поверхностью почвы, где могут залегать минералы. Более широкое определение содержится в Федеральном законе от 2 января 2000 г. «О государственном земельном кадастре» <10> (далее — Закон о государственном земельном кадастре): земельный участок — часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также то, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами. Согласно ст. 40 ЗК РФ право собственности на земельный участок распространяетс я на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой, общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, замкнутые водоемы, расположенные на нем многолетние насаждения, если иное не установлено законом <11>. Вместе с тем в соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса и ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» <12> (далее — Закон о государственной регистрации) часть земельного участка (например, согласно ст. 340, 552, 553, 652, 653 ГК) в случае, если ее границы не описаны и не удостоверены в установленном порядке, не относится к перечню недвижимого имущества, права на которое подлежат государственной регистрации, и, как следствие, не может считаться объектом недвижимости.
———————————
<10> Федеральный закон от 2 января 2000 года «О государственном земельном кадастре» // СЗ РФ. 2001. N 26. Ст. 2582.

<11> См. также: Галиева Р. Субъекты и объекты земельных прав // Российская юстиция. 2002. N 10.

2. Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении противоправных деяний, т.к. самовольное занятие земельного участка выражается в активных действиях по установлению фактического владения и пользования земельным участком, использованию земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

К правоустанавливающим документам на земельный участок относятся копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, изданного в соответствии с законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, и иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают предоставление земельного участка.

В этом отношении небезынтересным является следующий пример.

ООО обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Службе земельного кадастра по г. Казани о признании недействительным Постановления N 214 от 06.12.2002.

Решением первой инстанции заявление удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции решение отменено.

Как следует из материалов дела, 05.12.2002 Службой земельного кадастра по г. Казани был составлен Протокол N 118 об использовании ООО земельного участка без правоустанавливающих документов.

На основании протокола Службой земельного кадастра по г. Казани 06.12.2002 было вынесено постановление о привлечении ООО к административной ответственности в соответствии со статьей 7.1 КоАП виде штрафа в размере 10 тыс. руб. за использование земельного участка без правоустанавливающих документов.

Арбитражный суд первой инстанции заявление ООО удовлетворил, придя к выводу, что согласно статье 46 ЗК РФ и статье 421 Гражданского кодекса после истечения срока действия договора при отсутствии возражений арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в удовлетворении заявления ООО отказал, установив, что материалы дела не содержат доказательств выполнения сторонами договора условий по регистрации. В силу пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса договор аренды земли со сроком действия более года подлежит государственной регистрации.

Срок действия договора аренды N 4235 от 25.10.2000 был установлен сторонами до 09.11.2002, следовательно, в силу указанной нормы Гражданского кодекса договор подлежал государственной регистрации, однако отсутствие таковой указывает на его незаключенность.

3. Субъектами данного правонарушения могут быть граждане и юридические лица, самовольно занявшие земельный участок, не имеющие правоустанавливающих документов на земельный участок или совершившие иное нарушение земельного законодательства, а также должностные лица.

4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла, что подтверждается следующим примером из судебной практики. Индивидуальный предприниматель обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Территориальному отделу Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по г. Казани Республики Татарстан о признания незаконным Постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан заявленные требования удовлетворены, производство по делу прекращено.

Данное решение суд обосновал отсутствием в действиях заявителя умысла и вины в совершении административного правонарушения.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт по делу.

Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность принятого по делу решения, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения плановых проверок по использованию земель без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов в 2006 г. по городу Казани ответчиком установлено отсутствие документов на земельный участок, которым пользуется заявитель.

Ответчиком составлен акт и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП, и принято Постановление, в соответствии с которым заявитель признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Арбитражный суд Республики Татарстан, признавая незаконным и отменяя Постановление, сделал вывод о том, что до выявления факта совершения административного правонарушения и возбуждения административного производства заявитель принимал меры для получения правоустанавливающих документов и в его действиях отсутствует вина в совершении административного правонарушения.

Кассационная инстанция выводы суда признает законными в силу статей 1.5, 2.1 КоАП.

Судом установлено, что заявителем со Службой земельного кадастра по г. Казани заключен договор об аренде земельного участка.

В Службу земельного кадастра по г. Казани индивидуальным предпринимателем было подано заявление о предоставлении земельного участка, занимаемого объектом недвижимости, для заключения либо продления заключенного договора аренды.

Начальником Управления дан ответ, что до настоящего времени вопрос о предоставлении земельного участка не решен.

Таким образом, в действиях заявителя отсутствует вина в совершении административного правонарушения, так как им предприняты все зависящие от него меры по оформлению земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил решение Арбитражного суда Республики Татарстан оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.

5. Кроме того, следует отметить, что КоАП предусматривает специальную ответственность за самовольное занятие земельных участков:

а) прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны водного объекта (ч. 1 ст. 7.8 КоАП);

б) зоны (округа) санитарной охраны источника водоснабжения (ч. 2 ст. 7.8 КоАП);

в) лесного фонда или участка леса, не входящего в лесной фонд (ст. 7.9 КоАП).

Другой комментарий к Ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. В данной статье устанавливается ответственность за нарушение земельного законодательства, регулирующего порядок приобретения прав на землю и прав на осуществление хозяйственной деятельности на земле.

Правонарушение, предусмотренное рассматриваемой статьей, посягает на правоотношения, связанные с землей как природным объектом и природным ресурсом, важнейшим элементом окружающей среды.

Непосредственным объектом посягательства выступает собственность на землю и установленный государством порядок возникновения прав на землю и ее использование (см. ст.15 ЗК).

2. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в совершении ряда противоправных деяний. Это: самовольное занятие земельного участка; использование земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Такими документами в соответствии со ст.15 и 26 ЗК, а также ст.14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются свидетельства о государственной регистрации, которые выдаются правообладателю, арендатору, залогодержателю; осуществление хозяйственной деятельности на земельном участке без разрешительных документов, в тех случаях, когда законодательством установлена необходимость их получения (ст.40 ЗК).

3. Субъектами данного правонарушения могут быть граждане и юридические лица, самовольно занявшие земельный участок, не имеющие правоустанавливающих документов на земельный участок или совершившие иное нарушение земельного законодательства, а также должностные лица, не обеспечившие исполнение установленных требований к владению и пользованию земельным участком.

С субъективной стороны указанные деяния характеризуются умышленной виной, т.е. лицо сознавало их противоправность и желало их осуществить.

Компенсация при заливе квартиры по вине управляющей компании в 2020 году

Многие жители многоквартирных домов по разным причинам сталкиваются с проблемой затопления. Это достаточно неприятно и очень проблематично. Особенно обидно, если затопление было осуществлено по вине управляющей компании. Ведь ее основным предназначением является поддержка домовых систем и установленных коммуникаций, отслеживание их работоспособности. При возникновении подобной ситуации у собственников возникает множество вопросов. Как гарантированно доказать, что виновником выступает УК? Как осуществляется расчет и выплата компенсации. Ответы данные вопросы можно получить в этой статье.

Затопило квартиру – что делать?

При возникновении данной ситуации нужно сохранять спокойствие и следовать такому алгоритму:

  1. Необходимо отключить электричество.
  2. Важно проверить, что стало причиной потопа – стиральная машина или труба инженерных систем.
  3. Квартиру нужно сфотографировать или снять на камеру.
  4. Следует позвонить в организацию, которая обслуживает дом.
  5. Необходимо позвонить в диспетчерскую и вызвать специалиста.

На этапе вызова профессионала важно записать имя человека, который принял вызов, его должность. Сотрудник должен представиться и назвать номер принятой заявки.

Мнение эксперта

Очень важно сразу после затопления связаться с сотрудниками организации. Если официально будет доказана вина компании, создается комиссия. Она состоит из представителя УК, старшего по дому и, соответственно, по подъезду, а также потерпевший, собственник затопленной квартиры. Данная комиссия тщательно обследует помещение, оценит причиненный ущерб и составит акт.

Глава управляющей компании «Мираж», г. Санкт-Петербург, Соколова Эльвира Дмитриевна.

Как определить виновного?

На практике оказывается непросто доказать вину УК. Обычно данные организации ставят вопрос так, что ущерб возмещает подрядчик. Чтобы добиться определенной справедливости, нужно следовать таким правилам:

  1. В процессе оформления договора с подрядчиком, нужно проследить за наличием пункта о солидарной ответственности.
  2. Если данный пункт был пропущен, потребуется возмещать ущерб в порядке регресса ч. 1 ст. 1081 ГК РФ.
  3. Если в заливе виноват сотрудник подрядной компании, ущерб будет возмещать именно эта организация.

В процессе проверки нередко оказывается, что в заливе был виновен собственник жилья. Вина в данном случае определяется по причине таких факторов:

  • Неправильное использование внутриквартирного оборудования п. 158 ПП РФ N 354;
  • Нарушение правил пользования помещением;
  • Несоблюдение правил содержания общего имущества.

Чтобы собственника не обвинили в заливе, стоит принимать во внимание советы, прописанные в ч. 4 ст. 30 ЖК РФ. Помещение следует поддерживать в хорошем состоянии. Необходимо уважать интересы соседей, внимательно следовать правилам пользования жилых помещений. Не следует нарушать правила содержания личного и общественного имущества.

Вина управляющей

Вина данной компании, при которой жильцов затапливает, доказывается при таких обстоятельствах:

  1. Старые проблемы с канализацией.
  2. Прорыв труб.
  3. Дефект с кровлей.

Личной уверенности в том, что в заливе виновата УК, недостаточно. Важно получить официальное заключение эксперта. Доводы собственника, даже самые очевидные, будут несостоятельными. А наличие официального заключения позволит добиться в суде возмещения и справедливости, если до этого дойдет.

Составление акта

Вне зависимости от того, кто виноват в заливе, по данному неприятному факту обязательно составляется официальный акт. В нем прописываются такие данные:

  • Информация о собственнике помещения;
  • Причина и главный источник потопа;
  • Объем ущерба;
  • Приглашенные члены комиссии;
  • Дополнительные замечания по неприятной ситуации.

Акт составляется исключительно в трех экземплярах. Его должны подписать все заинтересованные лица. Если кто-то отказывается проставлять подпись, в документ должна быть внесена соответствующая отметка.

Отказ в составлении акта – что делать?

Как уже отмечалось выше, УК со своей стороны будет делать все, чтобы избежать ответственности, чтобы не компенсировать понесенные потери. Сотрудники данной организации просто игнорируют претензии или вводят собственника в заблуждение.

Если компания отказывается заниматься составлением акта, если никто из ее представителей не явился на встречу для составления документа, важно действовать по такой схеме:

  1. Известить компанию о неприятном случае при помощи срочной телеграммы.
  2. Грамотный акт составляется самостоятельно, но в присутствии приглашенных соседей. В конце нужно прописать, что организация официально отказалась составлять акт, хотя была об этом уведомлена.
  3. После составления акта следует снова попытаться связаться с виновником затопления. Часто УК меняет ранее принятую линию поведения, если поймет, что собственник настроен серьезно.
  4. Если положительного результата все же нет, стоит вызвать независимого эксперта.
  5. После получения отчета от данного специалиста, можно на официальном уровне требовать от УК возмещения ущерба.

Важно! Эксперта необходимо вызывать как можно быстрее. Оптимальным вариантом считается вызов профессионала не позднее пяти дней после неприятного случая.

Если даже на основании заключения эксперта УК отказывается выплачивать компенсацию, собственник может обратиться в суд. Это правило прописано в ст.1064 ГК РФ.

Правила расчета ущерба

На основании акта по совершенному затоплению жилья по вине УК, специалист составляет оценочную опись. В ней будет определено и прописано, что и как требуется восстанавливать в квартире, сколько средств и времени придется потратить.

Если в результате экспертизы стало понятно, что в затоплении виновата УК, собственнику возместят понесенные убытки или предложат услуги по его выполнению. Ремонтные работы при этом будут производиться в соответствии с Приложением No2, утвержденным Приказом УГЗ и УЖКХиБ No 55-48/1 от 12.03.01г.

Досудебная претензия

Если после предоставленного заключения экспертизы УК будет отказываться от выплаты компенсации, несмотря на наличие вины, вопрос придется решать в суде.

В Правилах содержания и эксплуатации общего имущества сказано, что данная организация обязана полностью возместить ущерб собственнику при наличии вины. Если руководство отказывается сделать это, компания автоматически будет выступать в суде в качестве ответчика.

Перед отправкой иска придется составлять специальную досудебную претензию. Бумагу можно направить руководству УК. Ведь именно с ней собственник подписал соглашение и на ее счет перечисляет средства при оплате за квартиру.

Бумага составляется на имя человека, который занимает должность главного инженера УК. Заявителем выступает владелец квартиры. Эти данные прописываются в шапке досудебной претензии. Далее в документе указываются такие сведения:

  • Число и время затопления;
  • ФИО человека, который зафиксировал факт потопа и дату самого события;
  • Какие части помещения, как и в каком объеме пострадали;
  • Информация о вызове профессионала, чтобы зафиксировать сам факт затопления, установить источник проблемы и составить акт;
  • Данные, что специалиста вызывали на дом, что он зафиксировал потоп и составил акт;
  • Требования по возмещению.

Если при обследовании квартиры и в процессе составления акта возникли проблемы, это нужно прописать это в претензии. Среди распространенных ситуаций можно отметить отсутствие контакта с соседями, отказ пустить слесаря.

Разбирательство через суд

Прежде чем описать порядок и особенности судебного разбирательства, стоит обратить внимание на следующие правила:

  1. Не нужно начинать ремонт в квартире, если есть намерение судиться. В этом случае не удастся доказать степень ущерба.
  2. Стоит попытаться еще раз договориться с УК. Необходимо предпринять дополнительную попытку.

Часто на этом этапе получается решить все проблемы. Сотрудники компании понимают, что собственник настроен серьезно. Потому идут навстречу и стараются устранить конфликтную ситуацию.

Руководство компании отлично понимает, что судебные разбирательства будут долгими и затратными, а ни у кого нет желания тратить время и силы на тяжбы. Если же УК не реагирует на манипуляции и претензии собственника, придется сразу обращаться в суд. Для этого нужно подготовить следующие бумаги:

  • Гражданский паспорт;
  • Иск – полное официальное наименование судебного органа, стоимость заявления и требования по возмещению урона;
  • Официальный акт о том, что квартира затоплена;
  • Отчет эксперта и приглашенного оценщика;
  • Иные документированные доказательства того, что УК стала виновной в неприятной ситуации. Сюда также можно отнести номер заявки в ОДС и о том, какой сотрудник принял ее.

Собирая документы в суд, нужно предоставить как можно больше бумаг и справок. Дополнительно стоит заручиться поддержкой адвоката. Это поможет добиться справедливости при разбирательстве и получить компенсацию.

Возмещение ущерба

В большинстве случаев иски собственников затопленных квартир решаются в пользу обратившихся за помощью истцов. Им выплачивается сумма, прописанная в заключении эксперта. Она состоит из таких трат, как:

  1. Возмещение стоимости испорченного имущества.
  2. Оплата ремонтных работ.
  3. Моральный ущерб.

В процессе принятия решения суд опирается на определенные правовые нормативы. В частности, решение о том, чтобы были возмущены убытки принимается по ст. 1064 ГК. Если заявитель желает, чтобы компания возместила урон в полном объеме, судьи могут присудить это, опираясь на ст.15 ГК.

Вопросы по возмещению

При досудебных и судебных разбирательствах после затопления, у потерпевшей стороны возникает много вопросов. Вот самые распространенные из них.

Вопрос 1. Суд прошел, признал УК виновной и назначил компенсацию. Но руководитель компании планирует подать на апелляцию. Законно ли это?

Подобное право у компании есть. Но если в процессе разбирательства владелец смог доказать причастность УК к потому, заявление на апелляцию не будет принято во внимание.

Вопрос 2. Обязательно обращаться за помощью к адвокатам?

Затопление жилья – неприятно, но совершенно не безнадежно. Если присутствует даже самое незначительное сомнение относительно того, что предпринять и куда лучше обращаться, стоит обратиться к адвокату. Он поможет обосновать правоту собственника. Без адвоката любая деталь или мелочь может обернуться потерей и проигрышем.

Популярные ошибки

Если граждане не задаются необходимыми вопросами и не получают на них ответы, это довольно часто приводит к ошибкам. Стоит выделить самые распространенные из них.

Ошибка 1. Компания отказалась от признания вины и от выплаты положенной компенсации. Собственник успокоился и не предпринял никаких действий.

Это ошибочное решение. Стоит постараться доказать, что УК виновата. Если получится, урон, причиненный здоровью или имуществу владельца будет компенсирован в полном объеме.

Ошибка 2. Владелец помещения решил действовать через суд самостоятельно, без поддержки квалифицированного адвоката.

Стоит заручиться поддержкой данного специалиста. В противной ситуации ответчик может доказать, что затопление произошло по причине непреодолимой силы или нарушения правил потребления коммунальных услуг. Здесь не придется рассчитывать на получение какой-либо денежной компенсации.

Не стоит забывать, что в суде можно требовать не только возмещения материального ущерба, но морального. В первом случае достаточно будет позаботиться о наличии грамотного акта и строительно-технической экспертизы. Для получения компенсации морального ущерба придется представить более веские доказательства. При этом предъявлять иск в сумме до 100 тысяч рублей не стоит. Это может настроить судью против. Профессиональные адвокаты советуют не злоупотреблять своим правом на получение компенсации.

В семье пополнение — мама родила: где получать материнский капитал на второго ребенка? Условия и необходимые документы

В вашей семье родился второй ребенок.

Счастье от этого радостного события сопряжено со многими приятными заботами – покупкой красивой коляски, комфортной кроватки, первых игрушек и одежды для малыша.

Не забудьте, что вам предстоят еще важные хлопоты, связанные с оформлением материнского капитала.

Оглавление:

  • Законодательная база
  • Кому положен мат. капитал?
  • Где получить и кто выдает сертификат?
  • Документы на деньги за второго ребенка
  • Процедура оформления
  • Когда и как потратить?
  • Видео консультация

Государство продолжает поддерживать семьи, в которых родился второй малыш. Субсидирование ведется на основании Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и оформляется в виде денежного сертификата.

Выделение материальной помощи российским семьям имело целью обеспечить заботой государства те «ячейки общества», которые решились на рождение второго ребенка. Помогать своим гражданам страна начала в 2007 году. Продлится же программа до 31 декабря 2016 года. Такие сроки устанавливает Федеральный закон «О материнском капитале».

Несмотря на кризисные явления, размер денежного пособия семьям увеличивался и в 2016 году составил 453 тысячи 26 рублей. Условия получения мат. капитала на второго ребенка рассмотрим в статье.

Законодательная база

Государственная поддержка положена по закону всем российским семьям, в которых с начала 2007 года и по конец 2016 года появился второй малыш.

Причем закон не делает разницы – родной ребенок стал новым членом семьи или родители взяли его из детдома.

Если ваш малыш только родился, вам нет необходимости мчаться оформлять государственную помощь, стараясь успеть до конца 2016 года.

Написать заявление и принести документы вы можете позже – через несколько месяцев и даже через несколько лет! Когда приблизится срок воспользоваться средствами, которые выделило вам государство из своего бюджета.

Кому положен мат. капитал?

Помощь в данном случае могут получить:

  1. Чаще всего с заявлением о получении субсидии приходит молодая мама.
  2. В некоторых случаях это делает отец второго ребенка.

    Такие случаи связаны с печальными событиями в жизни семьи, смертью матери малыша или лишении ее родительских прав. Только тогда сертификат получает отец.

  3. Когда ребенку исполнится 18 лет, он сам может прийти за получением сертификата. Это можно сделать в том случае, если отец и мать умерли, не успев оформить положенные на ребенка деньги.
  4. Поскольку у молодой мамы хлопот полон рот, прийти за документами на выплату бюджетных денег может представитель, на которого мама оформит доверенность.

Важно! Материнский капитал выдается семье только один раз! На третьего малыша, четвертого или пятого сертификат можно получить исключительно в том случае, если мама не пришла за сертификатом, положенным на второго ребенка. к оглавлению

Где получить и кто выдает сертификат?

Сертификат вам выдадут в соответствии с Правилами выдачи сертификатов на материнский капитал, утвержденных Постановлением правительства России от 30.12.2006 №873.

Главным подразделением, выдающим документы на получение семейных денег, является Пенсионный фонд России.

Чтобы получить документ на свой капитал, нужно:

  • наведаться в ближайшее отделение Пенсионного фонда России;
  • или прийти в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг «Мои документы», который значительно упрощает жизнь гражданам;
  • или отправить пакет документов в Пенсионный фонд по почте;
  • если ваша семья на «ты» с электронным документооборотом, то вы можете воспользоваться сайтом ПФ и направить электронный пакет документов через сервисы личного кабинета.

Оформить пособие совсем несложно, и при отсутствии очередей в Пенсионном фонде, это не займет много времени.

Пока вы подаете заявление, ваши помощники могут погулять с коляской неподалеку. к оглавлению

Документы на деньги за второго ребенка

Перечень документов, необходимых на оформление семейного капитала, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития.

Прежде всего, вам необходимо будет заполнить заявление. Это несложно, оно умещается на одной странице. К заявлению необходимо приложить документы, которые у вас всегда под рукой:

  • свидетельства о рождении первого и второго малыша;
  • решение суда об усыновлении, если второго ребенка вы усыновили;
  • свой паспорт, паспорт супруга;
  • свое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • документы, подтверждающие российское гражданство вас и второго ребенка.

Материнский капитал начисляется только по вашему заявлению. Если вы не придете в пенсионный фонд или МФЦ и не напишете заявление о том, что вы хотите быть обладателем семейного капитала, автоматически он начислен не будет.

Чтобы вступить в свои права на государственную помощь, обязательно надо собственноручно написать заявление.

Незаконно! Если сотрудники Пенсионного фонда или МФЦ вдруг захотят, чтобы вы принесли им выписку из домовой книги или другие справки, то смело можете говорить им, что закон этого не предусматривает. А вы знаете свои права, не так ли?

Если за семейным капиталом придет папа ребенка, ему нужно будет принести:

  1. Свидетельство о смерти матери или судебное решение о лишении ее родительских прав.
  2. Судебное решение, подтверждающее совершение матерью преступления в отношении ребенка.

Дети, став совершеннолетними, могут и сами прийти за документами на материнский капитал.

В Пенсионный фонд они должны принести справки о смерти обоих родителей, и также написать заявление.

Процедура оформления

Итак, молодой папа встретил вас на пороге роддома, принял малыша из рук медицинской сестры и впервые посмотрел в личико вашего второго ребенка. Вот уже установился режим кормления, и вы начали спать по ночам, а по утрам с удовольствием гуляете с коляской в парке.

К вам присоединяется бабушка и старший ребенок, которого вы встречаете у школы.

Вам необходимо обратиться в Пенсионный фонд, чтобы оформить маткапитал. А бабушка погуляет с коляской.

Вам представляется пошаговая инструкция оформления сертификата:

  1. Шаг первый. Получаем свидетельство о рождении второго малыша. Этого документа у вас пока нет, однако он является основным для получения помощи.
  2. Шаг второй. Собираем пакет документов. Все они хранятся у вас дома, включая теперь и свидетельство о рождении второго малыша.
  3. Шаг третий. Идем в отделение Пенсионного фонда или в МФЦ «Мои документы». Пишем заявление.

    О копиях документов можете не беспокоиться, их снимут сами сотрудники Пенсионного фонда или МФЦ. Оформляем материнский капитал.

  4. Шаг четвертый. Ждем звонка из Пенсионного фонда или МФЦ: их сотрудники сообщат вам, когда можно прийти забрать готовый сертификат. Ожидание продлится согласно закону не более месяца.
  5. Шаг пятый. Идем в Пенсионный фонд или МФЦ. Получаем сертификат.
  6. Шаг шестой. Решаем, на какие ваши мечты и чаяния потратить деньги.
  7. Шаг седьмой. Собираем пакет документов, отправляемся в Пенсионный фонд, сообщаем, куда мы решили направить семейные деньги. Пенсионный фонд выполнит вашу просьбу неукоснительно.

Напоминаем! Если ваш второй ребенок перепутал день с ночью, а вы только и мечтаете поспать и дремлете в парке на лавочке, приклонив голову на ручку коляски, не переживайте! Закон вас не торопит.

Получить сертификат можно через несколько месяцев, через год, и даже через несколько лет – ближе к тому сроку, когда вы на семейном совете примете твердое решение, куда потратить деньги.

Когда и как потратить?

Когда выплачивают материнский капитал за второго ребенка? И вот на торте стоят три свечки, имениннику исполняется три года, и он с удовольствием задувает их, а собравшиеся родственники аплодируют. Теперь вы можете использовать семейный капитал. Ура!

За эти годы вы уже выбрали, куда потратить деньги, которые «подарило» вам государство:

  • на новую уютную квартиру или строительство «сладостного дома» вашей мечты;
  • на будущие «университеты»;
  • на увеличение пенсии любимой мамочки.

Эти приоритеты расходов семейных денег определены законом. Когда придет время начать обучение, или наступят времена постройки дома, вы должны будете снова прийти в Пенсионный фонд и сообщить о том, что надумали, и на что решили потратить деньги.

Обратите внимание! Можно использовать возможности сертификата сразу же после того, как он окажется в руках у молодой мамы.

Прямо сейчас вы можете частично погасить взятый вами кредит на покупку комфортной просторной квартиры или постройку дома. Пенсионный фонд тотчас после того, как вы принесете документы, отправит деньги с кредитный банк, куда они придут уже через пару месяцев.

Отрадно, что наша страна заботится о молодых семьях, идет навстречу вашим нуждам и чаяниям. Спустя несколько лет, когда вы завершите стройку, наведете порядок и въедете в собственный дом, или когда выросший ребенок станет студентом хорошего университета, поскольку вы сможете платить за учебу с помощью семейных денег, вы наверняка вспомните ваши приятные хлопоты.

Важно! Семейный капитал перечисляется только на счета тех организаций, которые вы выберете. Это может быть ипотечный кредитный банк, образовательное учреждение или фонд, аккумулирующий накопительную часть пенсии мамы. к оглавлению

Видео консультация

Более подробно о том, где и как получить материнский капитал, вы можете из видео ниже:

Тяжельникова Евгения

«Секретарь-референт»

В объявлениях об открытых вакансиях, наряду с информацией о заработной плате, все чаще можно увидеть приписку: «плюс социальный пакет». В последнее время социальный пакет становится неотъемлемой частью имиджа работодателей, сотрудничать с которыми престижно. Однако наполнение пакета в разных компаниях может быть различным, а порой о нем упоминают только «для галочки»…

Все, кроме заработной платы

Социальный или, как его еще называют, компенсационный пакет — это вознаграждение за труд, которое получает работник компании помимо зарплаты. Стоимость социального пакета может составлять от трети до половины величины заработка. При этом каждая компания предлагает свой список компенсаций: одни ограничиваются выполнением положений трудового законодательства, оплачивая сотрудникам больничные и отпуска; другие — включают в пакет бесплатные обеды, медицинские страховки, транспортные расходы, путевки на курорт, занятия в спортивных клубах; третьи — предоставляют в пользование автомобиль, льготные кредиты, квартиры и т. д.

Молодым сотрудникам с незначительным опытом невысокую зарплату иногда компенсируют возможностью стажировок, дополнительного обучения. В принципе, социальный пакет может включать в себя всевозможные виды компенсаций расходов на обеспечение жизнедеятельности работника, выраженные в форме безналичной оплаты товаров и услуг или различных скидок и льгот.

Почему этот вид вознаграждения столь активно практикуется многими работодателями?

В настоящее время на рынке труда ощущается острый дефицит высококвалифицированных кадров. Нужного специалиста найти очень трудно, но еще труднее удержать его в условиях конкуренции. Поэтому, помимо соответствующего оклада, необходимо предложить ему что-то такое, что привлечет его в компанию на длительный срок.

Кроме того, добиваясь стабильного положения компании, работодатель не может бесконечно увеличивать зарплату, а социальный пакет можно расширять и наполнять новым содержанием, стимулируя повышение производительности труда и оптимизируя затраты на управление персоналом.

Таким образом, социальный пакет служит дополнительным рычагом административного воздействия на работников.

Если работник не доволен компенсациями, то он может либо покинуть компанию, либо сознательно снизить свою производительность, либо вступить в конфликт с руководством. Все это пагубно сказывается на деятельности фирмы в целом. Следовательно, компенсации нужны в первую очередь самой компании, чтобы мотивировать эффективный труд работников.

Back in USSR

Не зря говорится, что все новое — хорошо забытое старое: еще во времена Советского Союза компенсационными пакетами активно пользовались все граждане. Работники предприятий, учреждений, организаций имели возможность бесплатно или по сниженным ценам обедать в столовых, их дети отдыхали в пионерских лагерях и посещали ведомственные детские сады. Можно было провести отпуск с семьей в санатории, заниматься в спортивных секциях. Предприятия строили жилье для своих сотрудников. Увы, с распадом СССР практически весь накопленный опыт в сфере социальных гарантий был решительно отброшен.

Спустя несколько лет, уже в новых, независимых государствах, в том числе в Украине, стали возвращаться к практике предоставления работникам компенсационных пакетов. Оказалось, что этот метод организации стабильной и продуктивной работы широко используется предпринимателями западных стран. Именно они, создавая предприятия в Украине, начали внедрять здесь свои принципы отношений с сотрудниками: высокая оплата труда в иностранных компаниях, как правило, сочетается с привлекательным социальным пакетом.

В странах с рыночными отношениями затраты работодателей на рабочую силу по своему содержанию шире компенсаций работникам. Структура затрат утверждена Международной организацией труда (МОТ). В нее включены десять групп показателей:

1) прямая заработная плата;

2) оплата за неотработанное время;

3) единовременные премии и поощрения;

4) расходы на питание, топливо и другие натуральные выдачи;

5) расходы на обеспечение работников жильем;

6) расходы на социальную защиту;

7) расходы на профессиональное обучение;

8) расходы на культурно-бытовое обслуживание;

9) затраты, не вошедшие в ранее приведенные классификационные группы;

10) налоги, относимые к затратам на рабочую силу.

По этим показателям рассчитывается средний показатель затрат на единицу отработанного или оплаченного времени, который учитывается государственными органами при предоставлении налоговых льгот предпринимателям. То есть работодателям на Западе выгодно предоставлять социальный пакет.

Например, компания Procter & Gamble предлагает своим сотрудникам следующий компенсационный пакет:

  • медицинское страхование;
  • страхование жизни и нетрудоспособности;
  • бесплатные обеды;
  • рождественские подарки;
  • возможность приобретать продукцию фирмы со скидкой.

Каждому по способностям

Содержание компенсационного пакета во многих компаниях зависит от того, какую должность занимает работник. Работодатели подходят к предоставлению дополнительных благ дифференцированно. Могут, например, заплатить за обучение или дать льготный кредит на покупку квартиры, но при условии, что сотрудник на деле доказал профессионализм и преданность интересам фирмы.

Как правило, компенсационный пакет шире в тех подразделениях, которые зарабатывают деньги для компании, например, в отделе продаж. Для топ-менеджеров компании обычно существует отдельный компенсационный пакет.

Наиболее простым способом дифференциации компенсационных льгот остается традиционное денежное вознаграждение — различные премии и бонусы. Такая система широко применяется как западными, так и отечественными компаниями. Премии могут выплачивать ежемесячно или ежеквартально, если специалист выполнил поставленный перед ним план. Некоторые фирмы предпочитают выплачивать премии раз в год.

Можно выделить несколько подходов, используемых для определения содержания компенсационного пакета для сотрудников.

Первый подход предполагает четкую структуру льгот. Сотруднику известно, что на этой ступени служебной лестницы ему положен пейджер и проездной, а на следующей — машина представительского класса.

Второй — определяется индивидуальным отношением. Сотрудник обращается к руководству с просьбой о предоставлении некоторых компенсаций, а работодатель сам решает, представляет ли данный сотрудник какую-то ценность для компании, стоит ли пойти ему навстречу.

Третий подход только зарождается на нашем рынке труда, но, как утверждают специалисты по управлению кадрами, за ним будущее. Ежегодно каждый работник компании проходит итоговую аттестацию и по ее результатам получает определенное количество баллов — в зависимости от успешности работы. Предоставляемые льготы можно комбинировать как угодно, но в пределах заработанных баллов.

Бесплатный сыр

Почему же работодатель, как Санта Клаус, раздает подарки? Да не по доброте душевной и не от стремления к совершенству. Все гораздо прозаичнее — потому, что это выгодно!

Персонал — это главный ресурс организации, и компания начинает вкладывать в него средства, когда ей нужны конкурентные преимущества, когда она хочет добиться каких-то результатов. Чем острее конкуренция, тем важнее для компании лояльность сотрудника.

Кроме того, многие составляющие социального пакета так или иначе компенсируют расходы, связанные с работой. Мобильный телефон дает возможность связаться с сотрудником в любое время суток. Служебная машина для управленца — не привилегия, а производственная необходимость.

То же можно сказать и о тренингах, корпоративном обучении — они одинаково выгодны как самому специалисту, так и работодателю. Кстати, обучение на тренингах и семинарах работодатели оплачивают во многих компаниях, а вот фундаментальное образование специалиста могут позволить себе оплатить лишь крупные фирмы с иностранным капиталом.

Стабильные и сильные компании работают на перспективу. Во многих из них основная часть компенсационного пакета — это инвестиции в свой персонал, а значит, и в собственное будущее. Например, медицинская страховка, бесплатные абонементы в спортзал, направления на повышение квалификации предоставляются с вполне определенной целью: каждой компании нужны грамотные специалисты, обладающие профессиональными знаниями и крепким здоровьем.

Если компания предлагает широкий социальный пакет, это означает, что здесь ответственно относятся к управлению персоналом и, вероятно, сотрудники имеют хорошие возможности для развития и роста.

Правовые аспекты социального пакета

Учитывая все вышеизложенное, сделаем вывод: социальный пакет — это просто способ привлечения работников. Поэтому не стоит при трудоустройстве ориентироваться исключительно на его наличие. Помните, о ваших интересах можете позаботиться только вы сами. Ведь работодатели преследуют свою цель — получить хорошего работника. Пообещать можно многое. И чаще всего невыполнение обещаний даже нельзя назвать обманом.

Будьте бдительны. Ваши доверчивость и невнимательность могут обернуться вам же во вред. Прежде чем «бросаться» на объявления, сулящие высокие оклады и щедрые социальные пакеты, постарайтесь оценить реальность этих самых посулов.

Поинтересуйтесь условиями работы и вознаграждений. Узнайте, закреплено ли юридически наличие дополнительных компенсационных льгот в коллективном договоре. Будет ли заключен лично с вами трудовой договор, и будут ли в нем перечислены положенные вам льготы. В ваших интересах четко зафиксировать в договоре, какой именно компенсационный пакет обязуется предоставить работодатель. В таком случае правовое регулирование этих вопросов будет находиться в сфере трудового законодательства.

В качестве наиболее часто встречающихся льгот компенсационного пакета рассмотрим следующие: бонусы, предоставление в собственность квартиры, обучение и предоставление льготного займа.

Бонусы. Четко определите условия и порядок предоставления бонуса, а также его размер. Если невозможно указать конкретную сумму, желательно установить порядок исчисления размера бонуса (например, это может быть определенный процент от прибыли предприятия).

Если из трудового договора можно установить размер бонуса или порядок его исчисления, работник имеет право обратиться в суд с требованием к работодателю о проведении соответствующих выплат.

Предоставление в собственность квартиры. Рекомендуется предусмотреть в трудовом договоре все условия предоставления квартиры, зафиксировать данные, позволяющие идентифицировать квартиру с указанием лиц, проживающих в ней, тогда трудовой договор в этой части будет рассматриваться как предварительный договор купли-продажи квартиры. Если квартира оформлена в собственность работника, работодатель не вправе требовать ее возврата.

Обучение. Желательно указать в трудовом договоре стоимость обучения, тогда можно будет потребовать выплаты определенной денежной суммы в том случае, если работодатель откажется оплатить обучение.

Предоставление льготного займа. Если работодатель берет на себя обязательства предоставить работнику льготный кредит, то в трудовом договоре нужно подробно оговорить его условия. Необходимо определить сумму, процентную ставку за пользование, порядок выплаты процентов, сроки возврата займа и т. д.

Чтобы составить такой договор, нужно хорошо ориентироваться в действующем законодательстве. Поэтому, прежде чем подписать этот важный документ, проконсультируйтесь у юриста, и тогда многих споров и проблем можно будет избежать.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *