Правила проведения аукциона по аренде муниципального имущества

Особенности аренды муниципального имущества

Аренда муниципального имущества считается довольно распространенным вариантом получения помещения во временное пользование. И это вовсе не удивительно, потому как такой способ имеет ряд преимуществ. В частности, в отношении платы за эксплуатируемую площадь. Правда заключению договора с муниципалитетом предшествуют торги и конкурсы, по итогам которых и выявляется будущий арендатор.

В целом же процесс признается довольно трудоемким, поэтому прежде чем подавать заявку, стоит тщательно подготовиться и изучить материалы, каким-либо образом касающихся процедуры.

Суть и выгода аренды муниципальной собственности

Процедура аренды муниципальной собственности заключается в подписании соглашения с муниципалитетом, предметом которого выступает нежилое или иное помещение, передаваемое во временное пользование заинтересованному лицу. Причем в последнее время отмечен активный рост уровня популярности такого способа получения площади для ведения какого-либо вида деятельности.

В большинстве случаев тенденция заключения договора именно с муниципальными властями связана с высокой стабильностью такого рода сделок, а также с особенностями арендной платы, а именно, с более низким ее значением. Отмечено, что аналогичная сделка с той или иной коммерческой организацией влечет за собой намного больше расходов по статье оплаты эксплуатируемой площади. А вот муниципалитет в этом плане более лоялен.

Подобная благожелательность со стороны органов власти связана с тем, что немалая часть местного бюджета формируется именно за счет обретения выручки за сдачу нежилых помещений. Соответственно правительство как на региональном, так и на местном уровне всеми силами старается продвинуть развитие малого бизнеса на более высокую ступень.

Что входит в муниципальное имущество

Статья 215 ГК РФ поясняет, что под муниципальным имуществом понимают объекты нежилого либо жилого типа, принадлежащие тому или иному субъекту Российской Федерации на основании права собственности. В частности, владельцем и распорядителем может выступить любая административно-территориальная единица страны – город, поселок, деревня и любое другое образование, а точнее, его орган власти. Главное, чтобы на уровне субъекта осуществлялось местное самоуправление.

При этом муниципальное имущество может быть закреплено за отдельными предприятиями и организациями, которые получают право владеть и распоряжаться объектом. Если же подобного не происходит, недвижимость включается в муниципальную казну субъекта РФ.

Обычно сведения об объектах, предоставляемых в аренду, размещаются на специализированных интернет-площадках, в частности, на сайтах местных органов власти. Если подобная информация по каким-то причинам отсутствует, любой желающий может направить соответствующий запрос в местную администрацию. Данные должны быть представлены по первому требованию, причем на бесплатной основе.

Стоит уточнить, что помимо муниципального имущества допускается арендовать и объекты государственной собственности. Принципиальных различий здесь практически не имеется, потому как оба процесса регулируются одними и теми же законами.

Кто может стать арендатором

В качестве арендатора муниципальной собственности обычно выступают владельцы малого бизнеса. Под последним подразумевают ведение предпринимательской деятельности в рамках небольших предприятий и фирм, не являющихся при этом объединениями.

Субъектами среднего бизнеса признают:

  • индивидуальных предпринимателей (ИП);
  • различные виды кооперативов (потребительские, производственные, сельскохозяйственные);
  • крестьянские и фермерские хозяйства;
  • партнерства либо сообщества хозяйственного типа.

В большинстве случаев целью потенциальных арендаторов выступает использование муниципального помещения под магазин, офис, склад. Не возбраняется подать заявку на аренду и обычному гражданину.

Договорное сопровождение сделки

Предоставление площади в арендное пользование всегда сопровождается заключением соответствующего соглашения. Эксплуатация муниципальных помещений исключением не считается.

В юридическом смысле арендный договор закрепляет факт перехода собственности во временное распоряжение третьего лица (арендатора). Содержание документа в обязательном порядке включает условия сделки, размер платы, сроки взносов и прочие моменты. Причем реальную силу такое соглашение обретает только после подписания его обеими сторонами – собственником имущества и непосредственно арендатором.

И вот здесь стоит обозначить существующие виды договоров аренды муниципальной собственности. Выделяют:

  1. соглашение с возможностью последующего выкупа помещения;
  2. договор долгосрочной аренды, когда период действия документа составляет несколько лет;
  3. соглашение текущей аренды, предполагающее временное пользование помещением;
  4. договор безвозмездного пользования, когда плата за аренду не предусмотрена, но вторая сторона обязуется вернуть объект с учетом допустимого износа либо на условиях, прописанных в соглашении;
  5. контракт на доверительное управление имуществом, подразумевающий передачу предприятию какого-либо помещения на неопределенный период на условиях распоряжения собственностью с учетом интересов изначального владельца (муниципалитета);
  6. договор хранения и одновременной эксплуатации имущества.

Несмотря на то, что вариантов арендных соглашений существует немало, обычно используется стандартный контракт. Правда органы самоуправления конкретного субъекта РФ вправе корректировать и устанавливать собственный порядок проведения таких сделок. Главное, чтобы действия административных органов не противоречили законодательству.

Специфика аренды

Правовой акт № 135-ФЗ определяет, что, если собственность не закреплена как хозяйственное владение за субъектом на уровне местной власти, она может быть сдана предпринимателю исключительно на конкурсной основе.

Аналогичный порядок будет действовать если помещение находится во владении:

  • муниципального унитарного предприятия;
  • автономного госучреждения;
  • муниципального органа, при условии оперативного управления.

Словом, в большинстве случаев получить муниципальный объект в аренду допускается только после проведения конкурса либо аукциона. Первый вариант предполагает полную конфиденциальность информации о конкурентах. Торги же подразумевают публичную подачу заявки. То есть заинтересованные лица могут предварительно изучить условия предложений от других претендентов и сформировать более выгодный вариант.

Порядок проведения торгов изложен в Приказе ФАС России под № 67. Здесь же указан перечень имущественных объектов, в отношении которых проведение конкурса считается обязательным. Однако положения приказа могут быть дополнены нормативными актами, изданными на уровне местных муниципалитетов. Обычно порядок и сопутствующие корректировки находятся в открытом доступе на сайтах администрации населенных пунктов.

Сведения по объектам, а также информация, касающаяся таковых, публикуется на сайте torgi.gov.ru. Здесь можно посмотреть сведения об актуальных предложениях, основные условия аренды и размер оплаты.

Порядок аренды на конкурсной основе

Независимо от того, какой вариант выбран – торги или же конкурс, прежде всего, органом власти созывается комиссия, которая впоследствии занимается сбором информации об участниках, изучением заявок и выявлением победителя. В свою очередь, претендентам потребуется озвучить желание принять участие в аукционе. Для него следует подготовить письменную заявку и собрать пакет документации.

Типовой список бумаг включает:

  1. учредительные документы предприятия, свидетельство о регистрации юрлица;
  2. бумаги, удостоверяющие статус гражданина, наделенного полномочиями подписания договора об аренде, если фирма выиграет конкурс;
  3. банковские реквизиты кандидата на аренду помещения;
  4. бухгалтерская документация, отражающая информацию о балансе предприятия.

Важно понимать, что порядок процедуры может несколько отличаться в зависимости от места расположения объекта. Соответственно предварительно следует уточнить регламент процесса в местной администрации.

Победителем конкурса либо аукциона будет признан тот участник, который изложил наиболее выгодные условия для исполнения договора сделки. Проще говоря, помещение будет отдано в пользование претенденту, озвучившему самую высокую сумму арендной платы.

Допустима ли аренда без проведения конкурса

Параграф 17.1 правового акта № 135-ФЗ содержит исчерпывающий перечень вариантов, когда допускается передача муниципальной собственности в аренду без предварительного проведения конкурса.

Список включает следующие случаи:

  1. Имеют место государственные либо муниципальные преференции, обладающие действием на основании главы 5 ФЗ № 135.
  2. Конкурс в рамках муниципального контракта уже был проведен ранее. Причем период аренды не должен превышать срок действия соответствующего договора.
  3. Субъект передается в аренду на срок не более 30 суток в течение полугода. При этом не допускается заключение повторного соглашения после завершения указанного периода.
  4. Требуется продление уже действующего соглашения, заключенного между муниципалитетом и предприятием.
  5. Право на аренду предоставляется на основании международного договора РФ, актов Президента РФ, актов Правительства страны, федерального законодательного акта, устанавливающего иной порядок распоряжения объектом, а также специализированных судебных решений.

Вдобавок без проведения конкурса помещение может быть передано в аренду следующим учреждениям и объединениям:

  • религиозные организации;
  • профсоюзы;
  • политические партии;
  • общественные фонды;
  • адвокатские и нотариальные конторы;
  • медицинские и образовательные учреждения;
  • отделения связи, почта.

А также другим органам власти муниципального или федерального значения, внебюджетным фондам, Центробанку и учреждениям лесного, земельного, водного фондов РФ.

Льготы

В 2020 году для владельцев малого бизнеса предусмотрены преференции при аренде муниципальной собственности. Федеральный закон № 209 в статье 18 раскрывает суть таких привилегий. Прежде всего, органы власти могут предоставить в пользование помещение или иной объект на безвозмездной основе либо на льготных условиях.

Местное самоуправление может самостоятельно регулировать порядок особых программ аренды, однако обычно преференции заключаются в сдаче объекта предприятию на срок 5 лет и более с возможностью последующего выкупа. Причем списки объектов имущества, подлежащих передаче в найм на льготных условиях, должны быть доступны всем желающим. Например, размещены в интернете, печатных изданиях, на инфо-стендах и оглашены на ТВ.

Налогообложение

Еще один момент, о котором не стоит забывать – вычисление НДС при аренде. Субъектом здесь выступает фирма-арендатор.

Сумма налога исчисляется путем суммирования стоимости аренды по каждому недвижимому объекту. Счет-фактура должна быть подготовлена в течение 5 дней с момента проведения оплаты. Еще одна обязанность арендатора – передача декларации по НДС в налоговые органы до 20 числа месяца, следующего за налоговым периодом.

Аренда муниципальной собственности – процедура не простая, однако для владельцев малого бизнеса такой вариант наиболее оптимален, потому как расход за использование помещения в этом случае будет несколько ниже, чем, например, при найме объекта у коммерческого лица. К тому же для предпринимателей существует ряд преференций и льгот. Главное, не стоит забывать, что соглашение об аренде любого типа подлежит обязательной фиксации в Росреестре. Только после проведения процедуры договор обретет юридическую силу и объект можно будет эксплуатировать по своему усмотрению.

Ответственность за неумышленное причинение вреда здоровью

Высшей ценностью в РФ, согласно действующей Конституции, является жизнь и здоровье каждого гражданина. Причинение вреда здоровью человека практически всегда влечет за собой уголовное наказание.

Когда происходит неумышленное причинение ущерба здоровью, классифицируемое как ущерб средней тяжести, подобное деяние имеет свои особенности. Независимо от обстоятельств произошедшего деяния, правонарушитель должен понести наказание. Но если будет доказан факт неумышленное причиненного вреда, уголовное наказание назначено не будет.

Определение противоправного деяния

Если в результате неосторожных действий человека, у другого гражданина были зафиксированы травмы не угрожающие жизни, но ставшие причиной длительного нарушения здоровья и частичной утраты работоспособности, подобные деяния будут квалифицированы, как легкое причинение ущерба здоровью. Обязательной характеристикой подобного поступка является:

  1. Отсутствие злого умысла.
  2. Неосторожные действия.

Статья неумышленное причинение средней тяжести вреда здоровью не предусматривает уголовного наказания за подобное деяние.

Признаки преступления и медицинские характеристики

К преступлениям категории неумышленного причинения вреда здоровью средней тяжести относятся все виды противоправных деяний, которые осуществляются без прямого или косвенного умысла. У рассматриваемого преступления имеются признаки медицинского характера, к которым относится:

  1. В результате преступных действий жизни пострадавшего ничего не угрожает.
  2. Для полного восстановления пострадавшему требуется длительная госпитализация на период не менее трех недель. Если по желанию потерпевшего он будет проходить дополнительное обследование или профилактические мероприятия, то это время в расчете длительности восстановления не учитывается.
  3. У гражданина, пострадавшего от преступных деяний не установлено следующее:
  • Потеря конечностей или внутренних органов;
  • Снижение уровня работоспособности в объеме более чем 30%;
  • Потеря вынашиваемого ребенка;
  • Невосстанавливаемое обезображивание частей тела и лица;
  • Стойкое нарушение психологического состояния человека;

Наличие разницы между неумышленным и неосторожным преступлением

Неумышленное причинение вреда здоровью средней тяжести — это противоправный поступок являющейся аналогом неосторожного деяния.

Главным условием применения данной классификации является осуществление противоправного поступка без умысла (прямого или косвенного). Причиненный вред здоровью подобного рода не может вызвать летальный исход, но приводит к значительному расстройству здоровья или утрате способности трудиться в размере не более 30%.

Как доказать отсутствие умысла

Для доказательства отсутствия злого умысла в содеянном противоправном поступке и классификации деяния как неумышленное причинение вреда здоровью средней тяжести, необходим сбор определенной информационной базы, которая включает в себя:

  • Записи с устройств видеофиксации. Чаще всего подобное доказательство используются при ДТП. В некоторых случаях единственный способ разобраться в ситуации и доказать свою невиновность это запись с автомобильного видео регистратора.
  • Привлечение реальных свидетелей. Граждане, находящиеся в адекватном состоянии, видевшие процесс совершения противоправного поступка, которые могут подтвердить отсутствие злого умысла.
  • Любые другие доказательства, полученные законным способом.

После сбора всей возможной информации, её необходимо незамедлительно передать сотруднику следственных органов. Если собранной информации будет достаточно для установления неумышленного совершения расследуемого поступка гражданину грозит финансовое или моральное наказание.

Зачем доказывать отсутствие умысла в преступном деянии

Действующий УК не предусматривает уголовной ответственности за поступок, который квалифицируется как средний урон здоровью вследствие неосторожных действий. Некоторые граждане совершившие подобное деяние, ошибочно считают, что за подобное деяние никаких последствий не будет. Но если ничего не предпринимать, проблемы с законом рано или поздно наступят. Если не будет доказано неумышленное причинение вреда здоровью, злоумышленника могут привлечь по действующему ГК РФ. Он предусматривает достаточно лояльные меры ответственности.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 450-38-95

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 317-73-96

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 600-25-34

Более суровое наказание будет назначено в случае установления квалифицирующих признаков либо наличия у правонарушителя непогашенной судимости. Если не доказать отсутствие умысла при нанесении вреда здоровью средней тяжести, то за подобное деяние последует уголовная ответственность, которая предусматривает реальное лишение свободы, срок которого может достигать три года.

Возможная ответственность

Как было сказано выше, если будет установлено, что нанесенные телесные повреждения средней тяжести были нанесены по неосторожности, уголовное наказание не назначается.

В зависимости от обстоятельств происшествия, правонарушителю может быть назначено ответственность по статьям ГК. Пострадавшая сторона, исходя из принятого решения может обратиться в суд с иском о денежном возмещении нанесенного морального вреда, а также удержанием судебных издержек. Минимальная сумма штрафа, в случае доказательства совершения рассматриваемого деяния, начинается с 1000 рублей.

Доказать неумышленность своих деяний бывает достаточно сложно. Исходя из судебной практики гражданину, в результате действий которого был причинен средний вред здоровью другому человеку, при наличии умысла назначают ответственность по статье 112 УК РФ.

Проблемы разграничения

Как было сказано выше, основной проблемой при разграничении неумышленного причинения средней тяжести вреда здоровью от других составов, является установление отсутствия злого умысла. Подобное решение принимается судебным органом на основании представленных обвиняемым и пострадавшей стороной доказательств.

Примеры из практики

Существует большое количество примеров, когда противоправный поступок квалифицируется как причинение вреда здоровью средней тяжести без злого умысла.

Пример № 1. На массовом публичном мероприятии, проходившем на стадионе, собралось большое количество граждан. После его завершения вся масса людей одновременно направилась к выходу. В результате этого произошло столпотворение и давка. Гражданин Н. случайно ударил локтем девушку, которая стояла рядом. В результате этого воздействия она упала, ударившись о металлическое ограждение. Медицинский осмотр зафиксировал у неё сотрясение мозга и небольшие ушибы.

В действиях гражданина Н. не было злого умысла, поэтому уголовного наказания в данной ситуации не последует. В качестве доказательства отсутствия умысла послужили показания свидетелей и запись камер видеонаблюдения. Правонарушителя обяжут выплатить моральный и физический урон, пострадавшей стороне.

Пример 2. В результате нарушения скоростного режима, гражданка В. стала виновницей ДТП, в результате которого другой участник происшествия получил перелом ноги. Наличие записи видеорегистратора, позволило доказать отсутствие злого умысла в действиях гражданки В., поэтому в качестве наказание ей был назначен штраф.

В случае отсутствия свидетельских показаний и записи видеорегистратора в подобных деяниях может быть установлен злой умысел, что предусматривает уголовную ответственность. Пример 3. Гражданин С. работает в ремонтной службе механического завода. Выполняя заявку по восстановлению оборудования, он попросил напарника гражданина Т. затянуть шпиндель ремонтируемого станка. В это время другой сотрудник ремонтной службы гражданин М. также выполняющий ремонт этого оборудования случайно включил его. В результате этого у гражданина Т. затянуло руку в станок, причинив открытый перелом. Пострадавший не стал свидетельствовать против включившего станок гражданина М. и гражданин С., являющийся свидетелем происшествия подтвердил случайность ситуации. Исходя из этого, уголовное наказание за подобное деяние не последовало.

Действия пострадавшей стороны

Если гражданин, в результате действий другого лица получил неумышленное причинение вреда здоровью любой категории тяжести, ему необходимо сообщить об этом в правоохранительные органы.

Для этого необходимо написать заявление о случившемся и зарегистрировать его в ближайшем полицейском участке. В заявлении максимально подробно описывается сложившаяся ситуация, при каких обстоятельствах она произошла и кто, по мнению пострадавшего, является виновником преступления.

Самостоятельно степень причиненного здоровью вреда устанавливать не допускается. Сделать это могут только после проведения медицинского осмотра и экспертизы. Если уровень причиненного вреда будет классифицирован как тяжкий, злоумышленнику будет назначено соответствующее нанесенного ущербу уголовное наказание, которое регламентировано статьей 118.

Допускается подача искового заявления в судебный орган, в котором пострадавшая сторона просит принять решение о взыскании денежного возмещения морального и физического вреда.

Допускается решение подобной проблемы без обращения в суд, если пострадавшая сторона и виновник ситуации договорятся о сумме компенсации, которая устроит их обоих.

Право на самооборону. Как защитить себя и не сесть в тюрьму

На первый взгляд, в ситуации, когда на вас кто-то нападает, а вы обороняетесь, всё просто. Нападающий — виновен и должен понести наказание. Однако истории, когда, защищая себя или своих близких, человек сам попадает в тюрьму, — не редкость для нашей страны. Почему самооборона превращается в «умышленное причинение вреда здоровью» и как дать отпор обидчику и при этом не оказаться за решёткой, АиФ.ru рассказала председатель правления общественной организации «Право на оружие» Мария Бутина.

Человек, предпринимающий попытки к самозащите, выживает намного чаще, чем тот, кто выполняет требования нападавшего без сопротивления.

Абсурд, не так ли?

Наталья Кожина, АиФ.ru: Мария, сегодня есть различные средства самообороны — газовый баллончик, травматический пистолет, электрошокер. На ваш взгляд, чем лучше вооружиться и стоит ли это делать, поскольку иногда использование подобных средств может привести вас в тюрьму?

Мария Бутина: Во всей мировой практике самое эффективное оружие для самообороны — пистолет. Вариации вроде бейсбольных бит, дубинок, шокеров, газовых баллончиков и прочей утвари в самообороне себя не оправдывают по многим причинам. Например, газовый баллончик, применённый для самозащиты, если ветер дует в сторону защищающегося, отравит его самого. Задумайтесь, есть ли у вас время проверить направление ветра, когда на вас несётся разъярённый бугай? Шокеры имеют свойство разряжаться в самый неподходящий момент и замерзать при низких температурах, а ведь в те несколько секунд самообороны у вас только один шанс на выстрел.

Травматика, пожалуй, самое сложное из всего доступного нам ряда: это одновременно и опасное, и неэффективное оружие. Опасное, потому что не воспринимается как настоящее оружие — пуля резиновая, вот и бытует небрежное отношение к таким пистолетам, приводящее к несчастным случаям. А неэффективна она потому, что в реальной ситуации самообороны зимой, например, выстрела из такого оружия преступник, одетый в тёплый пуховик, даже не заметит, а вот его агрессия наверняка возрастёт. Додумайте сами, чем это чревато.

Если всё так печально, стоит ли вообще предпринимать меры на случай нападения? Конечно! Статистика неумолимо говорит нам, что стратегия ненасилия в отношении напавшего бандита не работает. Человек, предпринимающий попытки к самозащите, выживает намного чаще, чем тот, кто выполняет требования нападавшего без сопротивления.

Криминогенная ситуация в России оставляет желать лучшего. Мы на первом в Европе месте по количеству убийств и в три раза «обгоняем» США по этому показателю с их супервооружённым обществом. Так что разоружение самообороне не помогает, а наоборот. Приобретать оружие стоит. Каждый из защищаемых нами в судах самооборонщиков говорил, что и представить себе не мог, что ему придётся защищать свою жизнь. Каждый твердил и верил, что с преступником можно договориться. Не договорились. Узнали себя?

Но, к сожалению, для граждан России пока самое эффективное оружие для самообороны — пистолеты и револьверы — недоступно по закону, так что остаётся довольствоваться травматикой или ОООП, как его называет новый закон. Интересно, что полицейских травматикой для борьбы с преступниками не вооружают, значит, по мнению законодателя, граждане встречают каких-то других, менее опасных преступников. Абсурд, не так ли?

«Лидерами» среди предметов в самообороне в России из-за запрета на пистолеты и револьверы, а также общей низкой распространённости гражданского оружия являются ключи, утюги, сковородки и, конечно, кухонные ножи, то есть то, что под рукой.

— Что чаще всего россияне используют для самообороны?

— «Лидерами» среди предметов самообороны в России из-за запрета на пистолеты и револьверы, а также общей низкой распространённости гражданского оружия являются ключи, утюги, сковородки и, конечно, кухонные ножи. То есть то, что под рукой.

Если самооборона случилась в вашей жизни, тщательно фиксируйте всё, что произошло, следите за своей речью и подписываемыми документами и готовьтесь к защите в суде.

— Что такое допустимая самооборона, как не превысить её пределы?

— Допустимая оборона закреплена в статье 37 УК РФ. Она позволяет защищать себя и третьих лиц любыми средствами, и гражданин будет оправдан, если не было превышения пределов необходимой обороны.

Что же это за загадочные пределы? Российский закон говорит о соразмерности вреда и факте, что необходимая оборона должна быть от реальной опасности. И это закон. Тем не менее Верховный суд РФ в сентябре 2015 года в очередной раз разъяснил судам нижестоящей инстанции, что, если гражданин не смог объективно оценить нападение (темнота, погодные условия, неожиданность атаки), его действия не могут быть расценены как превышение пределов.

Универсального правила тут нет. Всё решает суд в каждом конкретном случае. Но из своей практики скажу, что статью за превышение необходимой обороны мы встречаем крайне редко, а когда это всё же происходит, человек имеет все шансы её переквалификации при правильно выстроенной линии защиты на полное оправдание. Чаще бывают крайние случаи — либо статья за умышленные действия, либо полное оправдание. Универсальный совет один — если самооборона случилась в вашей жизни, тщательно фиксируйте всё, что произошло, следите за своей речью и подписываемыми документами и готовьтесь к защите в суде.

— Как доказать, что вы находились в смертельной опасности, можно ли отнести к смертельной опасности попытку изнасилования?

— Как бы ни был банален ответ: говорить правду. Считали ли вы, что нападение грозит вам смертельными увечьями? В изнасилованиях, например, преступник в более чем 90% случаев убивает жертву, поскольку боится, что она расскажет о произошедшем. Так что угроза вполне реальна.

— Если человек нападает на вас с ножом, а вы для защиты используете пистолет, это допустимая самооборона или нет? По сути, вы изначально находитесь в более «выигрышном» положении.

— В статье о необходимой обороне ничего не сказано о средствах защиты и их мощности. Вам разрешено использовать для самообороны всё, чем вы располагаете в момент нападения. Однако стоит иметь в виду, что преследование преступника после окончания его посягательства на вас законом не будет расценено как самооборона, это уже другая статья, и за это вы понесёте наказание, ведь угроза уже миновала.

Важные нюансы

— Мария, действительно ли, если атаковавший преступник находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, то велика вероятность, что защищавшегося оправдают? Но при этом действует и обратная ситуация, если защищающийся был нетрезв, то, скорее всего, его признают виновным?

— Это скорее слухи, чем правда. Конечно, субъективное мнение судьи всегда играет роль на процессе, однако закон есть закон. Он не обвиняет людей за состояние алкогольного опьянения. Наказанию подлежат неправомерные действия, например, согласно последним поправкам к закону «Об оружии», его владельцу запрещается носить травматическое оружие, например, в ряде учреждений, в том числе в местах общепита, где происходит торговля алкоголем. Также владельцу оружия теперь запрещено ношение оружия, если он выпил. Ещё одна простая, но многим знакомая аналогия: вождение автомобиля в нетрезвом виде — правонарушение, а само по себе опьянение — нет.

— В каком случае суд делает скидку на состояние аффекта в отношении защищающегося человека?

— Как и в любой другой ситуации, в самообороне есть понятие «состояние аффекта». Я бы не сказала, что это даёт «скидки», это скорее констатация факта состояния. Аффект в самообороне будет ровно тем же, чем он является в уголовном праве, а именно — «особым эмоциональным состоянием человека, вспышкой эмоций, бурно протекающей, возникающей внезапно и длящейся кратковременно». При этом человек испытывает изменение сознания, нарушается волевой контроль за действиями.

— Часто бывает так, что в полицию первым приходит не пострадавший, а нападавший, которому дали отпор, почему в этой ситуации так важно опередить его?

— Как гласит известная пословица: «Незнание закона не освобождает от ответственности». В интересах самооборонщика закон знать. Владелец оружия тем более знать закон обязан. О случае применения оружия и о самообороне нужно сообщить в полицию, в ваших интересах, чтобы ваша версия была первой.

Ситуации, когда нападавший получает «фору», первым обратившись в правоохранительные органы и рассказав свою версию произошедшего, к несчастью, типичны. В своей практике я встречала случай в Воронеже, когда 3 вооружённых грабителя, напав в масках и с нелегальным оружием на семью, после того как отец семейства дал им отпор голыми руками, заявились в участок и рассказали, что мужчина на них вероломно сам напал. Дело было решено в пользу самооборонщика, но именно благодаря верной координации действий.

Говорите правду!

— Мария, давайте рассмотрим такую ситуацию: ночью к вам в дом врываются незнакомые люди, что делать в этой ситуации? Как правильно реагировать?

— О такой ситуации нужно думать заранее и приобрести средства для самообороны. Дома, по закону об оружии, можно хранить длинноствольное гладкоствольное оружие, проще говоря, ружьё. Одинокого гражданина, не приобретающего оружие, ещё можно понять: самозащита — дело лично каждого, а вот семьянин оружие иметь просто обязан. Что будет делать отец семейства, если на его жену и детей нападут? Конечно, защищать их любыми средствами. Только вот с оружием будет эффективнее.

Если нападение всё-таки случилось. Закон гласит, что, прежде чем стрелять, нужно предупредить нападающих об угрозе применения оружия, однако если этого сделать нет времени или нападение неожиданное, то гражданин может защищаться сразу.

— Допустим, защищаясь, вы убили или травмировали нападавшего. Кому звонить в первую очередь?

— Вне сомнений — в скорую помощь! Первая и главная ваша обязанность — это оказать помощь раненым, вне зависимости от их отношения к вам: будь то ваш друг, свидетель или сам нападающий, не важно. Нужно быть аккуратным с оказанием доврачебной помощи. Если вы не уверены в своих способностях, пробовать я не рекомендую, можно значительно ухудшить состояние человека неумелыми действиями.

Далее должен последовать звонок в полицию (для владельцев оружия закон устанавливает 24 часа на обращение о применении оружия), затем, в идеале, адвокату, если таковой есть. Как минимум позвоните родственникам или друзьям. Ситуация самообороны — всегда шок, потрясение. Поддержка вам очень поможет психологически. Постарайтесь также записать контакты свидетелей произошедшего, если таковые есть вокруг, составить схему места. Сейчас у всех есть камеры в мобильных телефонах — зафиксируйте всё на видео и ждите полицию.

— А как вести себя в суде?

— В суде рассказывайте правду. С грамотным адвокатом шансы, конечно, выше. Однако, если вы чувствуете, что дело принимает обвинительный уклон, — обращайтесь к общественности и в СМИ, рассказывайте о своём случае. Не реагируйте на призывы обвинителей «всё решить тихо и без шума», я в своей практике видела массу случаев, когда, поддавшись на такие уговоры, человек в конечном итоге отправлялся в тюрьму.

— Как в итоге защититься от нападающего и не сесть в тюрьму?

— Первое, закон нужно знать. Второе, его нужно соблюдать. Третье, не бояться публичности. Четвёртое, готовиться защищать свои права.

Единственное, что я бы добавила в закон о необходимой обороне, — это право на защиту своего дома, или, как его ещё называют — концепция «Мой дом — моя крепость», чтобы дом стал неприкосновенной собственностью.

— Мария, как, на ваш взгляд, нужно изменить закон, чтобы он действовал в пользу защищающихся людей?

— Это скорее вопрос не к законодательству, а к правоприменительной практике. Уголовный кодекс РФ даёт право гражданину защищать себя и третьих лиц от нападения любыми доступными средствами, однако прокуратура и суд редко встают на сторону защищавшегося. Так, вместо признания необходимой обороны за гражданином мы видим приговоры за «умышленное причинение вреда здоровью», обвинения в умышленном убийстве или превышение пределов необходимой обороны.

В такой ситуации хоть сто раз перепиши закон, ситуацию поменять это не поможет. Нужны другие методы. А если точнее, нужно, чтобы правоприменитель наконец повернулся лицом к самооборонщику, признав его права на защиту.

Замечу, что сегодня становится больше обращений и больше выигранных дел. Почему? Всему виной общественный резонанс — когда общество выходит на улицу в защиту гражданина, СМИ пишут о нём, снимают телепередачи, говорят по радио. В такой ситуации общественного возмущения уже сложно «тихо упрятать за решётку» невиновного отца, например, защитившего двух маленьких дочек от грабителей. Стеной за него встаёт гражданское общество. И это создаёт прецедент. Всё в руках гражданского общества — чем больше негодования и защиты прав отдельного человека, тем шире будущая практика и больше шансов у остальных.

Единственное, что я бы добавила в закон о необходимой обороне — это право на защиту своего дома, или, как его ещё называют — концепция «Мой дом — моя крепость», чтобы дом стал неприкосновенной собственностью. Такая концепция гласит: если в дом врываются преступники, гражданин не обязан ждать от них реальной угрозы, промедление очень часто смертельно, а сразу может применять оружие. Сегодня «Мой дом — моя крепость» успешно работает в Италии, США и других странах, но пока что не у нас.

Нередко во время конфликтных ситуаций люди прибегают к оскорблению и унижению своих оппонентов. Ситуации выходят за рамки, когда такие лица используют распространение заведомо ложной информации. Иногда двум сторонам достаточно самостоятельно договориться или принести извинения, чтобы закончить спор. В более сложных случаях пострадавший может рассчитывать на разбирательство по закону. Тем более что ответственность за клевету в России предусматривает уголовное наказание.

Что такое клевета?

Для начала разберемся, что такое клевета согласно действующему законодательству Российской Федерации. Клевета – это распространение заведомо ложных сведений, которые порочат честь и достоинство другого лица или подрывают его репутацию.

Важно: обвиняться в клевете может лишь то лицо, которое заведомо знало о неправдивости информации, которую распространяло.

Распространение заведомо ложных сведений может производиться путем:

  • публичного выступления;
  • публичной демонстрации произведения;
  • размещения в средствах массовой информации;
  • размещения информации в Интернете;
  • другими способами.

Какая статья за клевету?

Ответственность за клевету предусмотрена положениями ст. 128.1 Уголовного кодекса РФ. Она носит такое же название: «Клевета», относится к Главе 17 УК РФ «Преступления против свободы, чести и достоинства личности».

Ответственность за клевету

Кто может нести ответственность за клевету? Субъектом преступления по ст. 128.1 УК РФ может быть дееспособное и вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Наказание за клевету зависит от различных обстоятельств:

  1. «Обычное» распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство лица, квалифицируемое по ч. 1 ст. 128.1 УК РФ, наказывается штрафом, размер которого может достигать 500 000 рублей или заработной платы (иного дохода) осужденного за 6 месяцев. Альтернативным считается назначение обязательных работ на срок до 160 часов.
  2. Состав преступления по ч. 2 ст. 128.1 УК РФ – это клевета, которая содержалась в публичном выступлении или размещалась в средствах массовой информации. В таких ситуациях лицо может быть наказано штрафом в размере до 1 000 000 рублей или в размере зарплаты (иного дохода) до 1 года. Возможно также применение обязательных работ на срок до 240 часов.
  3. Лицо, которое совершило преступление с использованием служебного положения, может быть наказано штрафом в размере до 2 000 000 рублей или в размере зарплаты (иного дохода) за период до 2 лет. Также возможно назначение наказания в виде обязательных работ на срок до 320 часов.
  4. Согласно ч. 4 ст. 128.1 УК РФ квалифицируется распространение заведомо ложных сведений о наличии у лица заболевания, представляющего опасность для окружающих, о совершении преступления сексуального характера. В подобных случаях виновный может быть наказан штрафом, размер которого, согласно закону, способен достигать 3 000 000 рублей или зарплаты (иного дохода) осужденного за период до 3 лет. Обязательные работы могут быть назначены на срок до 400 часов.
  5. Наиболее серьезный состав преступления по клевете предусмотрен ч. 5 ст. 128.1 УК РФ. Он характеризуется распространением заведомо ложной информации, соединенной с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В данном случае наказание может быть назначено в виде штрафа до 5 000 000 рублей или в размере зарплаты (иного дохода) осужденного за период до 3 лет, или обязательными работами на срок до 480 часов.

Важно: чтобы избежать ответственности и наказания за клевету, стороны могут договориться о перемирии во время судопроизводства. Второй вариант – доказать в суде собственное незнание того, что распространяемая информация являлась ложной.

Как привлечь за клевету?

Чтобы привлечь к ответственности за клевету, необходимо иметь серьезную доказательственную базу. Если вы не сильно разбираетесь в действующем законодательстве Российской Федерации, а также не знакомы с нормами Уголовного кодекса, не помешает консультация адвоката. У специалиста вы сможете получить рекомендации о реальности возбуждения уголовного дела в отношении своего обидчика, а также разработаете индивидуальный алгоритм действий по защите собственных прав и свобод.

Куда обращаться?

Если вы пострадали от действий лица, распространявшего заведомо ложную информацию о вас, и хотите привлечь его к ответственности, вы имеете право подать заявление о клевете в полицию. Сотрудники разберутся, состав какого преступления имеется в действиях вашего обидчика, откроют уголовное производство, проведут необходимые действия и передадут дело в суд.

Вы также имеете право сразу подать в суд за клевету. Для привлечения нарушителя к ответственности за клевету без дополнительной квалификации направляйте исковое заявление в мировой суд.

Важно: для применения ст. 128.1 УК РФ необходимо иметь доказательства. Иск, не имеющий подтверждения, могут отклонить и оставить без удовлетворения.

Обратите внимание также на срок давности по искам за клевету. Он составляет 2 года. Подача искового заявления позже чем через 2 года после распространения заведомо ложных сведений приведет к отклонению иска.

Сбор доказательств

Сбору доказательств необходимо уделить особое внимание. Без подтверждения факта клеветы вряд ли удастся привлечь к ответственности обидчика. Существенными доказательствами по делу могут быть:

  • аудиозаписи и видеозаписи;
  • скрины (сохраненные изображения экрана) разговоров в социальной сети;
  • переписка в СМС-сообщениях;
  • заведомо ложная информация, распространяемая лицом на бумажном носителе.

Однако самым «ценным» доказательством по данному преступлению считаются показания свидетелей.

Составление заявление

К составлению искового заявления относитесь ответственно. О том, что указать в документе, подумайте заранее. Так, в иске обязательно указываются:

  • наименование суда;
  • данные о совершенном преступлении;
  • доказательства, имеющиеся по делу;
  • требование о привлечении виновного лица к ответственности.

Образцы документов

Перед обращением за защитой своих прав и свобод в полицию или суд постарайтесь адекватно оценить сложившуюся ситуацию. Понять, есть ли в действиях вашего обидчика состав преступления клеветы или нет, поможет опытный юрист. Узнать, как правильно оформлять заявления, а также ознакомиться с образцами их заполнения вы можете далее.

Заявление о клевете в полицию — образец

Потерпевшая сторона имеет право на обращение в полицию по факту совершения преступления. Оформить и подать заявление можно в ближайшем территориальном отделении полиции. После осуществления проверки данных, указанных в заявлении, может быть вынесено одно из решений:

  1. о возбуждении уголовного дела;
  2. об отказе в возбуждении уголовного дела.

Важно: принятие решения по закону должно произойти в течение 10 дней. Оформленный материалы следователь передает в мировой суд, где и происходит дальнейшее рассмотрение дела.

Не стоит переживать из-за грамотности составления своего заявления в органах полиции. Обычно составить документ правильно помогает сотрудник, который принимает его.

При заполнении обратите внимание на следующие моменты:

  1. В описательной части должны быть указаны данные о самом факте клеветы, то есть распространения заведомо ложной информации о вас. Важными являются также способ распространения такой информации и дата совершения преступления.
  2. Необходимо упоминание того, что порочащие сведения не являются действительными. Укажите, какие переживания вы испытывали из-за нарушения ваших прав, а также наличие морального ущерба.
  3. Если вы знаете конкретное лицо, оклеветавшее вас, обязательно укажите информацию о нем (ФИО, другие известные данные). Если преступление совершено группой лиц, укажите информацию обо всех известных участниках события.
  4. Не забудьте подписать свое заявление и указать корректную дату обращения.

Важно: заявитель предупреждается о ложном доносе, ему разъясняются нормы ст. 306 Уголовного кодекса РФ, о чем должна быть оставлена соответствующая запись. Постарайтесь избегать лишних описаний, не относящихся к делу.

Исковое заявление о клевете в суд — образец

Поскольку свидетельские показания становятся основой для принимаемого в суде решения, к исковому заявлению по клевете необходимо добавлять список свидетелей.

Важно: вы имеете право подавать гражданское ходатайство о выплате компенсации за полученный моральный вред, нанесенный действиями обвиняемого лица, параллельно с уголовным иском. Сумма такого взыскания устанавливается самостоятельно, но должна быть разумной и реальной.

За подачу искового заявления оплачивается государственная пошлина, регулируемая Налоговым кодексом РФ. На 2017 год она составляет 200 рублей. Иск должен быть рассмотрен в 30-дневный срок.

Исковое заявление имеет определенную форму. В нем необходимо указать:

  1. наименование суда;
  2. сведения о заявителе;
  3. сведения об ответчике (о группе лиц, если обвиняемых несколько);
  4. место, время и обстоятельства совершения преступления;
  5. конкретное содержание заведомо ложной информации;
  6. способ передачи информации от обвиняемого третьим лицам;
  7. доказательства по делу (данные о свидетелях, документах, физических носителях информации — бумага, цифровые средства записи);
  8. требование о привлечении лица к ответственности за клевету вместе с ссылкой на конкретные статьи УК РФ и УПК РФ;
  9. для возмещения морального вреда также прикладываются дополнительные свидетельства (например, медицинские заключения, свидетельствующие об ухудшении здоровья потерпевшего).

К исковому заявлению в обязательном порядке прикладывается квитанция об оплате госпошлины.

Заявление о клевете в прокуратуру — образец

Не всем известно, но подавать заявление о привлечении лица за клевету можно и в прокуратуре. В компетенцию этого органа входит привлечение к ответственности за распространение заведомо ложной информации без судебного разбирательства. Правда, в некоторых случаях работник прокуратуры может являться представителем потерпевшего в суде и выступать в роли государственного обвинителя.

Важно: если ответственность по незначительным преступления, к которым относится и клевета, имеет срок давности 2 года, то срок давности при написании жалобы о клевете в прокуратуру составляет 2 месяца с момента совершения правонарушения.

В заявлении о клевете указывается следующая информация:

  1. В «шапке»: наименование органа прокуратуры, ФИО, классный чин прокурора, ФИО заявителя, адрес и контактный номер телефона.
  2. В основной части документа: ссылаясь на ст. 128.1 УК РФ, в свободной форме укажите, что в определенный день (напишите дату) вам стало известно из источника информации о том, что какой-то гражданин (нужны ФИО и другие известные данные о нем) распространяет заведомо ложные сведения, порочащие ваши честь и достоинство, или подрывают репутацию.
  3. Далее укажите о наличии доказательств, подтверждающих распространение заведомо ложной информации о вас. Это могут быть свидетельские показания, данные из социальных сетей, информация в СМИ.
  4. Не менее важным будет подтверждение физических и нравственных страданий, произошедших после нарушения прав и свобод. Это может проявляться в ухудшении здоровья потерпевшего и доказываться медицинским справками.
  5. Далее укажите свою просьбу о привлечении к ответственности и принятии необходимых мер к правонарушителю.

Приложениями к заявлению о клевете в прокуратуру могут быть:

  • Документы, являющиеся подтверждением распространения ложных сведений.
  • Медицинские справки.
  • Доверенность (если заявление подается не потерпевшим, а его представителем).
  • Другие документы и носители информации, имеющие значение по делу.

В самом конце заявление подписывается лицом, подававшим его, с указанием даты обращения в орган прокуратуры.

Если вы узнали, что кто-то оклеветал вас, для начала постарайтесь успокоиться (так вы уменьшите урон для собственного здоровья) и ознакомьтесь с нормами ст. 128.1 Уголовного кодекса РФ. Если в действиях вашего обидчика будет обнаружен состав преступления, он понесет наказание, соответствующее нормам закона. Для защиты своих прав и свобод вы можете обратиться в органы полиции, суда или прокуратуры.

Сохраните статью в 2 клика:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *