Освобождение от судебных расходов в арбитражном процессе

Фиктивная регистрация представляет собой правовое нарушение, в отношении которого в России предусмотрены конкретные законодательные и нормативные акты. В них определены категории деяний, классифицируемых соответствующим образом, и оговорена ответственность за них. О них необходимо знать, чтобы не оказаться в роли нарушителя закона и не подвергнуться предусмотренному в нем наказанию, поскольку незнание норм и правил миграционного законодательства не избавляет от ответственности при нарушениях, следствием которых оказывается фиктивная регистрация иностранных граждан.

Правила регистрации иностранцев

Первое и главное правило регистрации (или постановки на учет) заключается в необходимости для каждого гражданина другой страны, планирующего пребывание в России в течение некоторого времени, обязательно встать на учет по месту проживания либо временного пребывания. Иногда регистрацию называют пропиской, что не полностью верно с точки зрения юридической трактовки, но соответствует ей в основных аспектах содержания.

Постановка на учет означает легальные основания для пребывания гражданина другой страны в РФ на основании ФЗ, регулирующего эти вопросы (от 18.07.2006 N 109-ФЗ). Сроки регистрации зависят от наличия или отсутствия визы и составляют 90 дней для граждан стран, с которыми у РФ действует безвизовый режим, либо совпадают со сроком действия визы (для граждан прочих государств, с которыми у России предусмотрен особый порядок пересечения государственной границы).

Регистрация по месту пребывания для иностранных граждан необходима в ситуациях, когда предполагается их постоянное проживание в границах России. Местом регистрации должно быть жилье, избранное для фактического проживания. В этом качестве может выступать жилплощадь, на которую оформлен договор аренды (т. н. договор социального найма), либо жилье, находящееся в собственности гражданина РФ.

Такова законная форма регистрации, которая обеспечивает иностранцу определенный набор прав наравне с россиянами, – возможность оформить банковский кредит, транспортное средство, в полном объеме получить медпомощь и др. Результатом фиктивной регистрации для иностранных граждан неизбежно становится ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Что подразумевают под фиктивной регистрацией

Незаконная регистрация иностранных граждан имеет место в двух случаях:

  • если регистрационный учет иностранца осуществлен по адресу, по которому он не сможет фактически проживать;
  • если учет произведен на основании недостоверной документации гражданина другого государства и/или сведений о нем.

На практике фиктивная регистрация в основном выражается в превышении допустимого числа «прописанных» лиц, которое определяется размерами жилплощади. Проверки нередко выявляют, что в рядовых квартирах небольшой площади оказываются временно зарегистрированными 10 и более граждан других государств. То есть налицо ситуация, явно указывающая на фиктивность регистрации, поскольку большое количество «прописанных» людей физически не может не то что проживать, а и просто одновременно находиться на определенных жилых площадях.

Как проходит проверка

С этой целью используется несколько мероприятий разной направленности. Уполномоченное лицо может принять решение проверить временную регистрацию по базе ФМС (с лета 2016 ее функции переданы ГУВМ МВД РФ). Проверка регистрации граждан других стран при этом производится на основании единой базы данных, в которой ведется учет иностранцев, постоянно или временно проживающих в России.

Второй способ проверки заключается в опросе гражданина другого государства, а также людей, имеющих отношение к месту, по которому иностранный гражданин зарегистрирован. Таковыми являются лица, «прописанные» по тому же адресу, и владелец (наниматель) этого жилья. Результаты такой проверки фиксируются в протоколе.

Фиктивная регистрация иностранных граждан по месту пребывания выявляется и еще одним способом: по результатам запроса данных из документа, закрепившего факт сделки на недвижимость, которая должна использоваться в качестве места проживания (например, договор о найме жилья). Это третий способ проверки.

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию: Видео

Виды наказаний

В законодательстве РФ предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан без проживания двух видов: административная либо уголовная. Первый вариант наказания до недавнего времени являлся единственно возможным. Но в 2013 году был принят закон, предполагающий и уголовную ответственность.

Правовая база подразумевает возможность наказания для обеих сторон-нарушителей. А спектр наказаний, продуманных в отечественном законодательстве, позволяет более гибко подходить к выбору меры пресечения правонарушений. Их выбор зависит от степени «злостности», допущенной при совершении фиктивной регистрации, что дает возможность делать наказание более ощутимым и объективным.

Ответственность административная

На основании этих нормативно-правовых актов для нарушителя допускается

  • наложение штрафа,
  • привлечение к принудительным работам,
  • запрет на пребывание в ряде должностей или выполнение некоторых видов деятельности (как дополнительная мера).

Штраф за фиктивную регистрацию иностранных граждан может достигать значительных сумм. Их величина зависит от ряда факторов, в первую очередь от того, каким субъектом гражданского права является нарушитель: физическим или юридическим лицом.

Физическое лицо, являющееся фиктивным жильцом, должно будет заплатить 2-3 тыс. р. (в Санкт-Петербурге или Москве до 5-7 тыс.). Штраф для юридического лица составит 250-750 тыс. р. Наказания в форме принудительных работ назначаются на период до трех лет.

Ответственность уголовная

Для злостных нарушителей закона предусмотрена и уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан. Она регламентируется статьями 322.3, 292, 327 (ч. 3) Уголовного кодекса (УК) России. При этом 322.3 статья УК РФ отражает прецедент фиктивной регистрации иностранцев в России, а две другие – предоставление недостоверной информации или подлог документов при постановке на учет.

Плюс при необходимости привлечения к ответственности применяются нормы сопутствующих законодательных актов. Это могут быть статьи, связанные с попытками дать должностному лицу взятку или другими подобными прецедентами.

В рамках применения уголовной ответственности осуществляется ограничение свободы – взятие под стражу и – как максимальная мера – лишение человека свободы на срок до трех лет. Распространенной является практика вынесения приговоров в виде условных сроков лишения свободы. Такая мера ответственности введена в связи с остро стоящей проблемой «резиновых» квартир, в которых хозяева «прописывают» по несколько десятков иностранных граждан.

Что грозит владельцам жилья

Фиктивная «прописка» иностранных граждан может стать для российских владельцев жилья источником значительных проблем. Ответственность за это нарушение для них более весома по сравнению с аналогичным наказанием иностранцев, которых они у себя регистрируют. Так, если с «прописанного» в Москве иностранного гражданина будет взыскан штраф, равный 5 тыс. р., то человек, зарегистрировавший его, рискует заплатить государству 500 тыс. (согласно закону, штрафная «вилка» составляет 100-500 тыс. р.)

Именно на владельцев жилья в первую очередь направлен и другой способ наказания – исправительные работы. Они обычно назначаются как раз нарушившим законодательство собственникам недвижимости в РФ. Важным является вопрос о том, как продлить регистрацию иностранному гражданину. Эта процедура может быть необходимой для иностранцев, осуществивших безвизовый въезд в РФ.

Для продления регистрации принимающая сторона (т. е. собственник жилья, «прописавший» у себя гражданина другой страны) обязана подать в УВМ МВД пакет документов (оригиналы и копии) не позже чем за неделю до окончания действующей регистрации. В такой пакет входит:

  • ходатайство о продлении «прописки» (заявление),
  • миграционная карта иностранца,
  • паспорт приезжего,
  • документы, могущие подтвердить необходимость дальнейшего пребывания иностранного гражданина в России.

На оформление продления регистрации по законодательству предусмотрено 7 дней. Подавать документы на ее пролонгацию нужно лично (в отличие от первоначальной их подачи, которую допустимо производить по почте). За просроченную регистрацию владелец жилья обязан заплатить штраф. Его размер составляет 2-5 тыс. р. Размер штрафных санкций регулируется КоАП РФ (ст. 18.8).

Понятие и предмет доказывания в арбитражном процессе

Доказывание — это деятельность субъектов в арбитражном процессе по обоснованию обстоятельств дела с целью его разрешения.

Доказывание также представляет собой сложный процесс, охватывающий мыслительную и процессуальную деятельность его субъектов по обоснованию какого-то положения и выведению нового знания на основе исследования.

Предметом доказывания являются доказательства. Доказательства — это полученные в предусмотренном АПК РФ и другими ФЗ порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (ст. 64 АПК РФ).

Таким образом, доказательства — это основная составляющая всего арбитражного процесса, при отсутствии которых лицо, чьи права нарушены, лишается возможности рассчитывать на положительный результат рассмотрения дела. Ведь стороны в судебных заседаниях оперируют именно теми доказательствами, которые каждая из них представляет, а суд, в свою очередь, при принятии решения принимает во внимание только приобщенные в материалы дела доказательства, если только обстоятельства дела не подтверждаются общеизвестными фактами, представление и доказывание которых является необязательным. Кроме того, представление тех или иных доказательств зачастую влияет на выбор и применение судом конкретных норм материального права.

Следует отметить, что доказательства и процесс доказывания являются основополагающими не только в арбитражном судопроизводстве, но и в гражданском и уголовном, а также во всех иных гражданско-правовых, административных, налоговых и других правоотношениях. Лицо может быть привлечено к ответственности только на основании имеющихся в деле доказательств, подтверждающих конкретные обстоятельства дела или же напрямую вину ответчика (должника).

Несмотря на единый подход судебного познания, складывающегося во всех видах судопроизводства, законодателем все же предусмотрены некоторые особенности предмета доказывания, процедуры, виды доказательств арбитражного процесса.

Предметом доказывания арбитражного процесса является совокупность обстоятельств материально -правового характера, обосновывающих требования и возражения участвующих в деле лиц, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Источники формирования предмета доказывания в каждом деле являются индивидуальными, но зачастую сводятся к нормам материального права, основаниям требований и возражениям сторон.

В литературе принято делить доказывание относительно:

1) всего дела;

2) отдельных юридических фактов.

В первом случае должны быть установлены факты, вытекающие из норм материального права, во втором случае устанавливаются факты, имеющие значение для совершения отдельных процессуальных действий. Например, при обращении с заявлением о принятии срочных обеспечительных мер следует доказать наличие оснований для их применения в конкретной ситуации.

Доказыванию не подлежат преюдициальные факты — установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции обстоятельства по ранее рассмотренному делу и имеющие отношение к лицам, участвующим в деле; а также общеизвестные факты.

Кроме того, доказыванию не подлежат признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства; обстоятельства, признанные стороной, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения.

Земельные участки для фермы: требования законодательства и рекомендации по выбору

Занятие фермерством подразумевает наличие хорошего земельного участка, на котором возможно не только выращивание сельскохозяйственных культур и выпас скота, но и удобное размещение сопутствующих построек, коммуникаций. Кроме того, земельный участок должен обладать высокими производственными ресурсами, которые будут соответствовать выбранному виду деятельности.

К сожалению, начинающие фермеры не всегда заранее знают все требования, которым должен соответствовать земельный участок под фермерство. Обычно этот вопрос откладывается на второй план, ведь главное — постараться сэкономить начальный капитал. Но после получения желаемых гектаров, оказывается, что земля непригодна для выращивания выбранной культуры или пастбища находятся за несколько километров.

Поэтому правильный выбор земельного участка — ключ к развитию успешного фермерского хозяйства. Этим вопросом рекомендуется заниматься еще на стадии планирования бизнеса, ведь вид фермерства напрямую зависит от наличия земель с определенным набором полезных свойств.

Законодательные требования для фермерских земель

Порядок использования земельных участков, предназначенных для ведения фермерства, регулируется следующими нормативными правовыми актами:

  • Земельным кодексом РФ;
  • Гражданским кодексом РФ;
  • ФЗ «Об обороте земель с/х назначения»;
  • ФЗ «О крестьянском хозяйстве».

Кодифицированные правовые акты содержат в себе общие требования, которые предъявляются к порядку предоставления, выделения или приобретения земельных участков. Кроме того, эти акты включают ряд общих требований, которым должны соответствовать указанные земельные участки.

Например, занятие фермерством может осуществляться исключительно на сельскохозяйственных землях. Учитывая обстоятельство, что такие земли располагаются за пределами населенных пунктов, необходимо выбирать вид фермерства в зависимости от доступных земельных ресурсов.

Специальным законом, который регулирует правила ведения фермерства, в том числе вопросы использования земельных участков, является ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Указанный нормативный правовой акт устанавливает следующие требованию к землям, которые используются под фермерство.

  • Занятие фермерством может осуществляться исключительно на землях сельскохозяйственного назначения, но строительство сопутствующих построек может осуществляться на территории иных категорий.
  • Указанные земельные участки должны соответствовать минимальным и максимальным параметрам площади, которые устанавливаются на уровне региональной власти. Но из этого правила есть исключение: требования к минимальной площади участка не распространяются на отдельные виды фермерства, например, пчеловодство.
  • Земельный участок должен быть получен исключительно в строгом соответствии с действующим гражданским и земельным законодательством.

Остальные требования, которые предъявляются владельцам земельных участков под фермерство, являются общими. Например, земельный участок должен быть размежеван, а право на него зарегистрировано в Росреестре.

Кроме того, фермер является полноправным правообладателем земельного участка, поэтому на него распространяются все обязанности, предусмотренные статьей 42 Земельного кодекса. В список обязанностей включено использование земельного участка по целевому назначению. Поэтому при желании рядом с фермой воздвигнуть собственный коттедж или туристическую базу отдыху, будьте готовы к приходу надзорных органов, штрафам и сносу построек.

Общие требования для фермерских участков

При выборе территории, которая в будущем станет настоящим фермерским уголком, не стоит ограничиваться соблюдением законодательных требований. Конечно, соблюдать закон — важное дело. Но зачем приобретать дорогостоящий участок с хорошим пастбищем для разведения кроликов, или становиться владельцем обширных территорий, к которым едва удастся проехать в непогоду. Поэтому следует обращать внимание на ряд других условий, которые будут удобны именно для вашего дела.

Эти условия важны не только для успешного ведения фермерского хозяйства, но и для обычного удобства: добираться на работу, перевозить производимую продукцию на рынки сбыта, иметь возможность провести отопление или водоснабжение.

Экология

В первую очередь, необходимо обратить внимание на условия климата в выбранном регионе. При занятии животноводством высокие морозы в зимний период требуют строительства ферм с толстыми стенами для содержания скота, которые бы обеспечивали хороший уровень сохранения тепла.

Дополнительно необходимо обратить внимание на следующие факторы:

  • При частых и обильных осадках необходимо сооружение специальных защитных строений для животных.
  • Климатические особенности местности напрямую влияют на выбранный способ кормления животных. При больших морозах требуется усиление рациона с преобладанием определенных питательных элементов.
  • В жарких регионах требуется обеспечение возможности защиты животных от перегрева. Для этого возводятся специальные защитные строения, обеспечивается постоянное поступление питьевой воды, а также возможность купания.
  • Многие виды и породы животных сильно зависят от климатических условий, например, в зимний период резко падает уровень надоев молока многих пород коров.
  • При занятии растениеводством следует также уделять климату особое внимание, так как рост и созревание различных сельскохозяйственных культур требуют индивидуальные температурные условия и режимы влажности. Поэтому выращивание мандаринов не будет эффективным в жестких условиях сибирских регионов.

Следует обратить внимание и на состав почвы. Для каждой сельскохозяйственной культуры требуется определенный вид и состав почвы, иначе хорошего урожая можно не ждать. Кроме того, особую важность имеет уровень грунтовых вод, а также отсутствие в земле паразитов, способных сгубить урожай.

Местоположение

При выборе земельного участка для фермы большое влияние оказывает рельеф местности. При наличии оврагов или холмов возможно затопление территории осадками или талыми водами, что практически всегда означает гибель урожая или снос построек.

Поэтому рекомендуем обратить внимание на ряд обстоятельств.

  • Подумайте, как особенности рельефа выбранного участка могут сыграть вам на руку: где можно разместить строения, где организовать пастбище, а где территория пригодна для дороги или склада.
  • Стоит обратить внимание с какой стороны, преимущественно, дуют ветры. Это имеет значение не только для соблюдения санитарных норм, но и для защиты от холодных ветров и большого количества снега.
  • Не только животные, но и практически все растения любят солнечный свет. Поэтому стоит позаботиться о том, чтобы участок был достаточно освещен в дневное время. Этот фактор напрямую влияет и на способ возведения построек для скота.

Транспортная доступность

Занятие фермерством подразумевает наличие торговых и деловых отношений со многими контрагентами. Фермеру постоянно необходима доставка кормов для животных или удобрений для урожая, а также возможность доступа на участок в любую погоду и беспрепятственный вывоз продукции.

Поэтому обращайте внимание на следующие факторы.

  • Если вы занимаетесь реализацией свежей продукции, например, коровьего молока, то ферму следует возводить недалеко от населенного пункта.
  • К фермерскому хозяйству должен обеспечиваться постоянный доступ транспорта. Часто при обильных осадках проселочные дороги размывает, и грузовая техника не может проехать к участку.
  • Рекомендуется выбирать земельные участки вблизи проезжих частей и трасс, чтобы можно было без труда осуществлять ввоз и доставку продукции удобным способом.

Инфраструктура и коммуникации

Земельный участок для фермерства должен предусматривать возможность проведения всех необходимых коммуникаций для выбранной формы ведения бизнеса.

Если для овощеводства необходим только доступ воды для полива, животноводство требует постоянный источник питьевой воды, сооружения для слива и утилизации нечистот, централизованное отопление.

Поэтому обращайте особое внимание на наличие технических возможностей для подключения, чтобы потом не пришлось возить воду для полива специальной техникой.

Зависимость от вида деятельности

Не стоит забывать, что планирование собственного фермерского хозяйство должно проходить одновременно с выбором земельного участка. Ведь если сначала выбрать тип деятельности, может не оказаться нужной земли под ее размещение.

Поэтому всегда стоит помнить, что земля должна подходить именно для вашего хозяйства. Не стоит покупать участок в несколько гектаров для разведения кроликов, даже если он обошелся бы вам совсем даром. В скором времени за его использование придет земельный налог, на уплату которого может не хватить годового дохода с фермы. Выбирайте землю исходя из своих нужд и требований.

На что обратить внимание при покупке земельного участка

Земельный участок под организацию фермерского хозяйства может быть приобретен у частных лиц, взят в аренду на длительный срок или получен в бесплатное пользование от органов местного самоуправления.

В любом случае получения земли следует обращать внимание на ряд нюансов.

  • Земельный участок должен относиться к землям сельскохозяйственного назначения. Только на таких землях по закону можно непосредственно заниматься фермерством. Поэтому внимательно следите за использованием земли по целевому назначению.
  • Проверьте наличие обременений на земельный участок. При покупке территории неожиданно может оказаться, что ее часть находится в аренде у третьих лиц, которые по закону имеют определенные права на ее использование. Чтобы не дать себя обмануть, внимательно изучайте сведения правоудостоверяющих документов (выписку ЕГРН или иные).
  • При покупке участка из сельскохозяйственных земель следует помнить главное правило: на дату заключения сделки местная администрация должна быть уведомлена о попытке владельца продать участок и направить письмо о желании его приобрести или об отказе в приобретении. Местный муниципалитет имеет преимущественное право на покупку таких земель и если его не уведомить, сделка может быть признана незаконной.

Помните, что от выбора земельного участка напрямую зависит успех вашего фермерского хозяйства. Внимательно отнеситесь к этапу планирования бизнеса и не откладывайте вопрос выбора земли в дальний ящик, так как именно он может оказать решающее воздействие на форме и способ ведения бизнеса.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *