Межевание земельного участка до 2018 года закон

Надо ли спешить с межеванием

Почему это лучше сделать до 1 января 2018 г. и какие риски это сулит неторопливым дачникам?

В «АИФ» ЗВОНЯТ И ПИШУТ ОБЕСПОКОЕННЫЕ ДАЧНИКИ — ИХ ЗАСТАВЛЯЮТ СРОЧНО СДАВАТЬ ДЕНЬГИ НА МЕЖЕВАНИЕ ЗЕМЛИ.

Каждому дачнику предлагают скинуться, во-первых, на межевание собственного участка и, во-вторых, на межевание так называемых «земель общего пользования» (это все, что находится между личными сотками). В одних регионах «пакет» обходится в 6-10 тыс. руб., в других цена доходит до 30 тыс. руб. и выше. Понятно, что большинству дачников, среди которых много бюджетников и пенсионеров, такие суммы просто не осилить.

При этом людей пугают: не успеете сделать межевание до 1 января 2018 г. — не сможете ни продать, ни подарить свой участок, а что еще хуже — отберет его у вас муниципалитет как бесхозный и останетесь вы без любимых 6 соток.

ПАНИКОВАТЬ НЕ СТОИТ

Чтобы разобраться в ситуации и выяснить, надо ли действительно спешить с межеванием, «АиФ» обратился в Росреестр. «Ни законом № 218 «О государственной регистрации недвижимости», ни иными нормативными актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков (провести так называемое межевание) и внесение таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), — ответили в ведомстве. — Эти процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей земельных участков и сроками не ограничиваются. В настоящее время законом не предусмотрены основания для приостановления госрегистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о координатах характерных точек их границ в связи с отсутствием межевания. Действующее законодательство также не содержит ограничений на совершение сделок с такими земельными участками. Вместе с тем Росреестр рекомендует правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания. Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит от проблем из-за возможных споров, в том числе с соседями и с органами публичной власти».

Выходит, у дачников нет никаких предпосылок для паники. Откуда же тогда она берется и почему в товариществах страны проводятся экстренные собрания по сбору денег?

» Росреестр умолчал о нескольких важных нюансах, — считает председатель Профсоюза садоводов России Людмила ГОЛОСОВА. — Вы действительно не обязаны до 1 января 2018 г. проводить межевание участка. Делайте это, когда захотите. Что касается земель общего пользования, то тут тоже никто не заставляет спешить. Новый дачный закон вступает в силу с 1 января 2019 г., и по нему оформление в собственность земель общего пользования надо успеть сделать до 2024 г. Но! Как же быть с Земельным кодексом? Закон № 171 внес поправки в него, среди которых есть и такая — если ваш участок не отмежеван, с 1 января 2018 г. вы не сможете его продать, подарить или передать по наследству.

Вот такая законодательная путаница. И как в ней разобраться простому дачнику?

Кроме того, люди сегодня массово сталкиваются со следующей проблемой. 70% дачников оформили права на свои участки без межевания по дачной амнистии. Но теперь все они должны обязательно зарегистрировать дома и другие строения, иначе налоговая начнет присылать налоги за неучтенную недвижимость со штрафными санкциями.

Обычно дачник вызывает геодезиста, тот делает техпаспорт дома, присваивает ему кадастровый номер, и человек подает документы на регистрацию в Росреестр, чтобы внести строение в ЕГРН. Но… получает отказ. В Росреестре говорят, что они «не видят» его земельного участка в публичной кадастровой карте и не знают, куда поставить дом. В общем, как ни крути, нас все равно вынуждают делать межевание. Поэтому я бы посоветовала дачникам не затягивать с межеванием своего участка. Земли общего пользования подождут, но если товарищество решило сделать все пакетом, это лучший вариант. Коллективно это сделать дешевле, чем индивидуально. Кстати, поначалу нам говорили, что будут ограничения по тарифам на межевание, называлась сумма в 500 руб. за сотку. Но все оказалось не так. Услуги оказывают коммерсанты и заламывают такие цены, какие захотят».

КАК НАДО ДЕЙСТВОВАТЬ?

На фоне ажиотажа и большого спроса на межевание количество геодезических и землеустроительных контор в стране увеличивается, и цены на их услуги растут. Есть случаи, когда председатели товариществ » договариваются » с фирмами и за откаты уговаривают дачников согласиться на высокий ценник. «На этом рынке много коррупции, обмана и раздутых тарифов » , — говорят эксперты.

» Одни фирмы предлагают провести межевание участка за 3,5 тыс. руб., другие — за 12 тыс. руб., — рассказывает садовод из Омской области Андрей ОХОТНИКОВ. — Межевание земель общего пользования обходится в среднем в 4 тыс. руб. с человека. Половина дачников уже отмежевалась, остальные тоже побежали это делать » . » У нас в Липецкой области цены на межевание участка варьируются от 6 до 10 тыс. руб., и иначе как наглым обиранием простых садоводов это не назовешь, — возмущается председатель СНТ «Авторемонтник» Виктор ГРЕЧИШКИН. — Если дачница получает пенсию 8 тыс. руб., как ей заплатить 10 тыс. руб. за межевание?!» «В Калининградской области расценки еще выше — некоторые фирмы выставляют счет на 21 тыс. руб., — говорит руководитель регионального отделения Профсоюза садоводов Вадим САФРОНОВ и советует, как стоит действовать:

1. Изучите рынок компаний, которые занимаются межеванием в вашем регионе и имеют лицензию на проведение инженерно-геодезических работ. Сравните их цены и опыт работы и делайте выбор.

2. Сами обратитесь в компанию или дайте команду председателю СНТ, чтобы тот организовал коллективное межевание общих и личных земель.

3. Если ваш сосед по участку отсутствует и вы не знаете, где он находится, надо подать объявление оповещение о межевании в местную газету и подождать 30 дней. Это необходимо на тот случай, если он потом начнет опровергать границы.

4. Когда геодезист проведет все работы и составит межевой план, его надо зарегистрировать в Росреестре. В результате у вашего участка появятся точные координаты местоположения и его можно будет увидеть в публичной кадастровой карте на сайте http://pkk5.rosreestr.ru/.

5. Если вы до сих пор не оформили свой участок и живете по старому свидетельству о бессрочном или безвозмездном пользовании, тем более стоит поторопиться с регистрацией. Такие земли могут быть признаны бесхозными и переданы под застройку других объектов. Дачников вынуждают раскошеливаться, но другого выхода сохранить свою собственность у нас нет».

В 10-30 ТЫС. РУБ. МОЖЕТ ОБОЙТИСЬ МЕЖЕВАНИЕ.

Гудкова Виктория

Опубликовано «АиФ» 1 ноября 2017 года.

Ходатайство о снижении штрафа по административному правонарушению

Ходатайство о снижении административного штрафа (образец)

Правовые основания для снижения размера административного штрафа

До какой степени может быть снижен административный штраф?

Альтернатива штрафу

Ходатайство о снижении административного штрафа (образец)

Ходатайство о снижении административного штрафа оформляется по общим правилам составления исковых заявлений, принятым в рамках того или иного вида судебных процессов. При этом в названном документе помимо общих обязательных атрибутов надлежит указать:

  1. Основания снижения размера штрафа. Юрлицам следует представить доказательства существования исключительных обстоятельств, описываемых в п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, гражданам и должностным лицам — исключительных обстоятельств, перечисленных в п. 2.2 названной статьи.
  2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Перечень таких обстоятельств содержится в ст. 4.2 КоАП РФ. Данный список не является закрытым, поэтому податель ходатайства может ссылаться и на иные основания, например попытку устранения негативных последствий правонарушения (постановление 10-го ААС от 08.10.2014 по делу № А41-26807/14).
  3. Просьбу к суду о снижении размера штрафа. При этом можно ходатайствовать и о замене штрафа на иной вид наказания.

Также к ходатайству следует приложить документ, являющий собой подтверждение приводимых подателем обоснований своей позиции. Для физлица это может быть, например, справка из медучреждения о наличии тяжелого заболевания или справка о нахождении на учете в службе занятости в связи с отсутствием работы; для юрлица — документы, подтверждающие финансовое состояние организации.

Ходатайство по административному делу в рамках КоАП РФ может быть подано только в письменной форме (п. 2 ст. 24.4 КоАП РФ). Образец ходатайства о снижении административного штрафа вы можете найти на нашем сайте.

Правовые основания для снижения размера административного штрафа

В настоящее время судьи правомочны в отдельных случаях снижать минимальный размер административного штрафа как юридическим, так и физическим лицам. Прецедент был создан благодаря вынесению Конституционным судом РФ постановления от 25.02.2014 № 4-П (далее — Постановление № 4-П).

Основания для снижения здесь следующие (в совокупности):

  1. Существование исключительных обстоятельств, связанных со спецификой совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также имущественным и/или финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юрлица или гражданина (п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ). В случае если рассматривается вопрос о снижении штрафа в отношении физлица, учитываются также его личностные особенности (п. 3.2 названной статьи).
  2. Минимальный размер штрафа составляет:
    • 100 тыс. руб. — для юрлиц;
    • 50 тыс. руб. — для должностных лиц;
    • 10 тыс. руб. — для граждан (см. упомянутые выше нормы).

Если лицо не докажет наличия исключительных обстоятельств, на основании которых штраф может быть снижен, судебный орган откажет в удовлетворении ходатайства (постановление 9-го ААС от 20.10.2014 по делу № А40-48657/14, абз. 8 п. 5 Постановления № 4-П).

Соответствующее ходатайство следует подавать еще на этапе рассмотрения дела. Если же разбирательство завершено и суд вынес свое решение, необходимо подавать уже жалобу.

Вероятно, вам также будет интересен материал, подготовленный КонсультантПлюс по данному вопросу. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете его оформить бесплатно.

До какой степени может быть снижен административный штраф?

После снижения размера новая сумма административного штрафа не может быть менее 50% минимального размера штрафа, предусмотренного законом. Уменьшение штрафа в еще большей степени законом не предусмотрено (решение Свердловского райсуда г. Иркутска от 22.05.2015 по делу № 12-343/2015).

До вступления в силу поправок, введенных законом «О внесении изменений…» от 31.12.2014 № 515-ФЗ, суды действительно могли снижать размер штрафа в больших пределах. Однако ст. 4.1 установлен именно регламент изменения размера штрафа, а не вид ответственности. Соответственно, считать данную норму ухудшающей положение лица, совершившего правонарушение, нельзя (постановление 14-го ААС от 07.05.2015 по делу № А05-14756/2014).

Альтернатива штрафу

Кроме просьбы о снижении размера штрафа, заинтересованное лицо может представить суду ходатайства:

  • об отсрочке или рассрочке штрафа (ст. 31.5 КоАП РФ) — при этом надлежит учесть, что максимальный срок отсрочки составляет 3 месяца и дальнейшего его продления (что особенно актуально при значительном размере штрафа) КоАП РФ не предусматривает;
  • замене штрафа иным видом наказания, например вынесением устного замечания при установлении малозначительности правонарушения (п. 2.9 КоАП РФ, п. 21 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах…» от 24.03.2005 № 5).

Также рекомендуем к прочтению нашу статью «Административная ответственность юридических лиц — понятие», в которой более подробно рассмотрен вопрос применения различных мер ответственности в рамках КоАП РФ к организациям и ИП.

***

Итак, ходатайство о снижении административного штрафа подается в письменной форме. Его содержание законом не регламентировано, важно лишь, чтобы оно отражало причины снижения размера штрафа. При этом особое внимание следует уделить обеспечению документального доказательства наличия таких исключительных обстоятельств.

***

Обратите внимание! Правительство России обнародовало концепцию нового КоАП РФ.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *