Личный сервитут

Пошаговая инструкция: как оформить землю в аренду и какие документы необходимы

Незарегистрированные в собственность земли в РФ принадлежат государству. Однако, каждый вправе оформить участок в пользование – это хорошая альтернатива покупке при нехватке финансов.

Арендатором вправе выступить физическое или юридическое лицо, а арендодатель – государство или муниципалитет. Оформляется сделка арендным договором, но с характерными нюансами.

Важно учитывать категорию, вид пользования, принадлежность территории. Игнорирование этих факторов – причина для отказа в предоставлении участка.

В статье мы также расскажем можно ли оформить землю в аренду без торгов и в каких случаях, какие документы понадобятся и куда обращаться.

Условия

Главными условиями арендного соглашения признаются:

  1. Расположение участка и размер.
  2. Срок – при его отсутствии договор бессрочный. Для некоторых видов аренды закреплены предельные сроки. Согласно ст. 9 ФЗ № 101 от 24.07.2002 г, сельхозземли допустимо арендовать на 49 лет. Однако затем у текущего арендатора будет преимущественное право аренды, он сможет оформить ее повторно.
  3. Арендная плата. Согласно ст. 65 ЗК РФ, участки предоставляются во временное пользование на платной основе. При этом арендная плата может быть установлена в денежном или натуральном выражении.
  4. Целевое назначение. Арендатор обязуется использовать землю по назначению (сельхозназначение, под застройку, огородничество).
  5. Условия использования и сохранения качества участка. Арендатор обязуется использовать землю, не нанося урона окружающей среде, не допуская вреда для почвы.
  6. Условия расторжения.
  7. Обременения.
  8. Ответственность за повреждение земли – обычно денежная.

В дополнительных условиях стоит прописать, кто обязуется оплатить расходы по госрегистрации договора, а также указать, что любые изменения и дополнения действительны при письменном оформлении с подписями.

Процедура

Оформить землю в аренду можно, приняв участие в аукционе или без торгов, подав в муниципалитет заявление. Порядок действий в том и другом случае различается.

Пошаговая инструкция по оформлению через аукцион

Органы власти разыгрывают на торгах земли, поставленные на кадастровый учет, на которых организована возможность подведения коммуникаций, то есть готовые к использованию по назначению.

Устанавливается первоначальная цена, определенная по результатам независимой оценки. Каждый участник называет свою стоимость (шаг аукциона обычно 2%). Кто готов дать больше, тот побеждает и может получить землю в аренду.

Чтобы максимально упростить процесс следуйте нашей пошаговой инструкции.

Куда и к кому обращаться?

Торги бывают открытыми и закрытыми. Закрытые ведутся по приглашениям. Открытые торги доступны неограниченному количеству участников. Информация о них публикуется в открытом доступе на официальном сайте. Плюс сообщения в местной прессе минимум за 1 месяц до аукциона.

Порядок подбора надела

Самый удобный способ поиска – сайт http://torgi.gov.ru

Алгоритм такой:

  1. Кликнуть по «Торгам» в верхнем меню, затем – по «Аренде…». Откроется форма поиска.
  2. В графе «Тип извещения» указать «О проведении торгов».
  3. В «Стране» – РФ.
  4. В «Расположении» – указать субъект РФ или город.

В выдаче покажутся все земли, разыгрываемые на аукционах в конкретном регионе. Они будут в виде таблицы.

Останется только просмотреть сведения о каждом лоте и выбрать подходящий.

Какие документы необходимы?

Для участия в аукционе и последующего оформления земельного участка в аренду необходим целый пакет документов.

В него входят:

  • заявка по форме организатора;
  • копия паспорта участника;
  • для юрлица – заверенные копии учредительных документов и выписка из ЕГРЮЛ;
  • для ИП – выписка из ЕГРИП;
  • для иностранцев – нотариально заверенные переводы документов;
  • квитанция о переводе задатка.

При отсутствии хотя бы одного документа заявка будет отклонена.

Как проходит аукцион?

Процедура проводится в соответствием с Гражданским и Земельным кодексами. Орган, организующий аукцион, объявляет о нем через местную прессу и на официальном сайте за месяц до начала.

В установленный срок все желающие могут подать документы для участия в торгах. В течение аукциона участники поднимают цену. Каждое повышение отражается в протоколе. Предложивший наибольшую цену выигрывает и получает право на заключение договора аренды. Проигравшим в течение 3 дней отдают задаток.

Если власти по какой-то причине отменяют торги, они обязаны уведомить всех участников минимум за 15 дней до объявленного начала и вернуть им взносы.

Как заключить договор?

После торгов все участники подписывают протокол.

Один экземпляр отдают победителю, предложившему самую высокую цену, и его приглашают подписать арендное соглашение. Сведения о нем направляют в СМИ и на официальный сайт организатора.

Договор аренды составляется в трех экземплярах.

Он должен содержать:

  1. основание для его составления,
  2. права и обязанности сторон,
  3. ответственность, в соответствии с которой следует пользоваться землей,
  4. срок действия.

Отдельно указывается, есть ли возможность сдачи земли в субаренду.

Регистрация договора

Под госрегистрацией понимается внесение данных о договоре в ЕГРН.

Арендатору нужно обратиться в Росреестр или МФЦ с:

  • заявлениями от обеих сторон,
  • своим паспортом,
  • 3 копиями договора,
  • кадастровым паспортом участка
  • и квитанцией об уплате госпошлины.

В течение 3-5 дней данные будут внесены в реестр.

Регистрация договора не требуется, только если его срок – менее 1 месяца.

Особенности

К открытым торгам допускаются все, в том числе иностранные граждане и юрлица.

Однако, согласно ч. 8 ст. 39.12 ЗК РФ, не могут становиться участниками:

  • лица, которые не подготовили все документы;
  • не внесшие задаток;
  • граждане, для которых по разным причинам устанавливается ограничение в получении государственной собственности;
  • ООО, являющееся недобросовестным участником аукциона, согласно данным ЕГРЮЛ.

Аукцион может не состояться, если заявки подали лишь двое, никто не повышал цену либо победитель отказался подписывать протокол и договор. В этих случаях организатор может провести торги повторно, но после изменения условий.

Как оформить землю без торгов?

По общему правилу земля предоставляется в аренду только по результатам торгов. Однако в ст. 39.6 ЗК РФ прописаны исключения.

Физлица могут получить землю во временное пользование без торгов, если они:

  • собственники узаконенных строений на участке;
  • владельцы объектов незавершенного строительства;
  • льготники с правом на землю без очереди;
  • планируют ИЖС или сельское хозяйство;
  • лишились земли вследствие ее изъятия для государственных целей.

Организации могут обойти аукцион, если:

  • участок планируется использовать для сельского хозяйства;
  • для огородно-дачного хозяйства в некоммерческих целях;
  • на территории будут размещены объекты энергетики, промышленности, обороны, водохранилища, гидротехнические сооружения;
  • фирма уже имеет право бессрочного пользования землей.

Все, для кого не действуют исключения, могут попробовать арендовать землю в упрощенном порядке. Это подразумевает поиск несформированного участка на публичной кадастровой карте Росреестра и его оформление.

Подыскав подходящий участок, нужно подавать заявление о предварительном согласовании аренды на имя главы муниципалитета, к которому относится интересующий надел. Специалисты рассмотрят его в течение 30 дней и вынесут решение о предоставлении участка или отказе в нем.

Как найти земельный надел?

Запросить данные о свободных участках можно в муниципалитете или территориальном отделении Росреестра. Удобнее же пользоваться публичной кадастровой картой.

Алгоритм такой:

  1. Открыть страницу публичной кадастровой карты.
  2. Указать муниципальный район.
  3. Найти территорию, на которую не нанесена разметка.

Подыскав участок, нужно сделать схему его расположения на кадастровом плане. Иначе администрация не примет заявление о согласовании аренды.

Документы

Для оформления земли в аренду без вначале нужно подать в администрацию следующие документы:

  • схему расположения участка;
  • заявление на утверждение схемы;
  • заявление о предварительном согласовании аренды.

По схеме и постановлению администрации о предварительном согласовании нужно оформить кадастровый паспорт. Затем подается заявление о предоставлении земли в аренду.

Заключение договора

Если решение положительное, муниципалитет готовит договор для передачи заявителю. Ему дается месяц для ознакомления, после чего можно заключить сделку.

В тексте указываются:

  • сведения о земле,
  • ее категории,
  • виде пользования
  • плюс срок аренды и размер арендной платы.

Нужны 3 копии договора, которые подписаны сторонами.

Чтобы сэкономить, в качестве цели стоит указать огородничество – цена будет ниже, чем при ИЖС или ЛПХ. Потом можно бесплатно изменить цель.

Регистрация

Зарегистрировать договор нужно, а делается это напрямую в Росреестре или через МФЦ.

Нужны:

  1. 3 экземпляра арендного соглашения,
  2. постановление главы муниципалитета,
  3. паспорт арендатора,
  4. кадастровый паспорт участка,
  5. заявления от сторон
  6. и квитанция об уплате госпошлины.

Процесс занимает до 5 дней. В конце заявитель получает выписку из ЕГРН.

Заявление рассматривается до месяца, поскольку муниципалитету нужно опубликовать информацию об этом на своем сайте. Если никто не захочет поучаствовать в аукционе, заявителю направят разрешение на аренду.

Однако возможен альтернативный сценарий: подаются другие схемы, где границы совпадают с вашим. Тогда рассматривать заявления будут в порядке живой очереди, сначала от тех, кто обратился раньше.

Еще один важный момент – согласование затягивается на 1-2 месяца. Быстрее иногда идет поиск объекта на аукционах. Да и деньги, потраченные на изготовление кадастрового паспорта, никто не вернет.

Где получить помощь?

Не имея профильных знаний, опыта взаимоотношений с властями оформление земли в аренду может сильно затянуться. Поэтому есть смысл обращаться к юристам.

Юристы могут оказать разностороннюю помощь:

  • проконсультировать по шансам на аренду;
  • проверить документы;
  • направить заявки, оплатить пошлину;
  • оказать сопровождение сделки.

Привлечение юриста позволяет сэкономить время и силы, которые отнимает бумажная волокита, сами торги. Только специалист может провести качественный анализ договора. Еще сводится к нулю риски ошибок, чреватых отказом в выделении участка.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором юрист рассказывает об особенностях аренды земельного участка.

Каждый может получить землю во временное пользование от государства, что экономичнее и надежнее аренды у частных лиц. Стандартный порядок подразумевает торги, но их можно обойти, если подыскать несформированный участок. В обоих случаях важно проявить внимание к документации.

Личные сервитуты

Личные сервитуты являлись имуществен­ными правами на чужие вещи, установленными в пользу индиви­дуально определенных лиц. Право обременять сервитутом при­надлежало собственнику предмета сервитута. Собственники пред­метов могли меняться, а личный сервитут если и прекращался, тоносители этого права не менялись.

Личный сервитут, как правило, длился столько, сколько длилась жизнь титуляра (это было пожиз­ненное право), или, по крайней мере, сколько было предусмотрено правовым положением титуляра. В отличие от земельных, предметом личных сервитутов могли быть все вещи.

В связи с содержанием полномочий носителей лич­ных сервитутов, как и в связи с предметом, все эти сервитуты де­лились на четыре вида:

а) узуфрукт (usus fructus) — право пользования чужой непотребляемой вещью с присво­ением ее плодов, но с сохранением субстанции вещи, т. е. ее хозяйственного назначения. Причем узуфруктарий вправе не только лично пользоваться предметом узуфрукта, но и может сдать его в аренду, продать плоды. Следовательно, из трех возможностей, составляющих содержание права собственнос­ти, — пользование, собирание плодов, распоряжение — узуф­руктарий не имеет возможности лишь распоряжения;

б) usus — право личного пользования чужой вещью, но не плодами;

в) habitatio — право жить в чужом доме;

г) operae — право личного пользования чужим рабом или животным.

Общим для этих видов сервитутов было то, что во время их существования владелец предмета не получал никакой компенсации.

Рассмотрим эти виды несколько подробнее.

а) Узуфрукт (пользование плодами)

Пользование плодами являлось личным сер­витутом, на основании которого полномочное лицо, или пользова­тель плодами, получал право бесплатно и, как пра­вило, пожизненно пользоваться чужой вещью и извлекать из нее плоды с обязательством, по завершении пользования плодами, возвратить вещь собственнику неповрежденной.

Узуфрукт возник как особый вид права на чужие вещи только к концу республики. В это время предметом узуфрукта могли быть лишь непотребляемые вещи, так как лишь эти вещи, по завершении узуфрукта, можно было возвратить их хозяину неповрежденными.

Потребляе­мые вещи не могли быть предметом узуф­рукта, так как материальная субстанция этих вещей исчезала при первом же использовании.

Впоследствии узуфрукт был разделен на два подвида: узуфрукт в строгом значении, или пользование плодами непотребляемых вещей, и узуфрукт в переносном значении, или пользование плодами потребляемых вещей.

При обычном пользовании плодами узуфруктуарий полу­чал предмет узуфрукта с условием пользоваться плодами и са­мим предметом. Он имел право пользоваться всеми природными и гражданскими плодами.

Основными обязанностями узуфруктуария были сохранять субстанцию предмета узуфрукта, использовать предмет как рачи­тельный хозяин, пред­принимать основные действия по содержанию предмета во время пользования плодами, использовать предмет узуфрукта с той эко­номической целью, для которой он был предназначен в момент ус­тановления узуфрукта, гарантировать собственнику предме­та добросовестное пользование своим правом и реституирование предмета по завершении узуфрукта, а также предпринять все необходимые меры, чтобы по завершении узуфрукта предмет был действительно возвращен его собственнику.

При квазиузуфрукте узуфруктуарий получал в собствен­ность предметы узуфрукта. По истечении срока узуфрукта он должен был вернуть собственнику то же количество вещей того же рода или хотя бы их стоимость.

б) Пользование (Usus)

Право пользования, или usus, являлось личным сервитутом, на основании которого правомочное лицо, или usuarius, получал бесплатное и, как правило, пожизненное право столько пользовать­ся чужой вещью и ее плодами, сколько это было необходимо для удовлетворения потребностей носителя этого права и ближайших членов его семьи.

Осуществление права usuarius чаще всего не было связано с исключительным владением вещью, кото­рое могло быть ограничено собственником. Кроме того, usuar­ius не мог передать свое право пользования третьему лицу.

в) Право проживания (Habitatio)

Право проживания являлось личным сервиту­том, на основании которого правомочное лицо получало бесплатное и, как правило, пожизненное право пользоваться чужим жилищем для себя и для своей семьи, даже право сдавать это жилище в наем, удерживая за собой полученную плату.

Habitatio было выде­лено в особый вид личного сервитута потому, что право прожива­ния являлось частым предметом установления сервитута. Во всем остальном оно было подобно узуфрукту. Habitatio чаще всего уста­навливалось путем завещания, или легата, в котором универсаль­ным наследникам доставалась собственность на дом или его часть. а сингулярным наследникам — право проживания в таких жилищах.

г) Право личного пользования (Operae)

Содержание этого личного сервитута состояло в праве титуляра бесплатно и, как правило, пожизненно пользоваться рабочей силой чужих рабов или чужих животных. Сначала это право было объединено с правом пользования, а потом утвердилось мнение, что это право по содержанию является узуф­руктом. Полномочное лицо могло сдавать рабов и животных, яв­ляющихся предметом этого владения, в наем.

В связи с тем, что сервитуты были исключением из правил обычного содержания права собственности, согласно римскому праву они должны были быть строго истолкованы.

В республиканское время римскими юристами были сфор­мулированы теоретические постулаты сервитутного права, распространенные на режим личных сервитутов в период Поздней империи:

1. «Не может быть сервитута на собственную вещь». Поэтому если собственник господствующего участка приобретал участок служащий, то сервитут прекращался.

2. «Не может быть сервитута на сервитут». Как вещный сервитут, как и личный, подчинялся своему правовому режиму и вне его пределов не существовал. Невозможно поэтому установить, к примеру, узуфрукт на сервитут права проезда.

3. «Не может быть сервитута, который обязывал бы к положительному действию». Сервитут может состоять лишь в обязанности воздержания от действия, например, терпеть неудобства, связанные с правом сервитуария брать воду с участка, проезжать через него, либо — в обязанности не делать чего-либо, например, не закрывать света или вида. Римлянам был известен один сервитут — несение тяжести пристройки, при котором на собственнике обремененного участка лежала обязанность положительного действия — производить ремонт опоры не только в собственных интересах, но и в интересах сервитуария.

Все виды сервитутов по цивильному праву устанавливались посредством процессу­альной цессии, а сельские — также посредством манципации.

Носители права сервитутов были защищены особыми исками и интердиктами.

1. Наиболее ранним иском о защите титуляра серви­тута был виндикационный. Исковое требова­ние истца гласило: признать его право на сервитут и устранить все препятствия в пользовании этим правом. Для того, чтобы выиграть иск, требовалось доказать, что такое право действительно у истца существует. Носители сервитутов, установленных по предписани­ям преторского права, имели право применять этот иск как vindicatio utilis.

2. Когда при Юстиниане ис­чезло различие между сервитутами, основанными на предписани­ях цивильного и преторского права, был введен общий иск по за­щите титуляров сервитутов, названный actio confessoria. И теперь цивильного сервитуария защищал конфессорный иск. В нем объединялись все требования, которые могли быть выражены в виндикационном и негаторном исках. Соответ­ственно сервитуарий, как и собственник, подлежал защите против реальных и потенциальных нарушений и мог требовать как возврата утраченного объекта сервитута, так и устранения ситуаций, препятствующих осуществлению его прав.

3. Кроме того, преторские сервитуты защища­лись специальными интердиктами, действие которых было аналогично действию интердиктов о защите владения.

Сервитуты могли прекращаться под действием природных со­бытий, или по воле правомочного лица, или по стечению обстоя­тельств, ведущих к погашению сервитутов.

Сервитуты прекращались под действием природных событий в случае утраты предмета сервитута, в случае такого его измене­ния, которое делало невозможным дальнейшее пользование уста­новленным правом, как и со смертью носителя права, когда речь шла о личных сервитутах.

Сервитуты прекращались по выраженной воле правомочных лиц, когда они официально отказывались от сервиту­та. Сервитуты прекращались и на основании косвенно выраженной воли титуля­ра, когда он продолжительным неисполнением своих правомочий доводил дело до осво­бождения от сервитутов по истечении предписанного срока.

С прекращением сервитута устранялось обременение, и право собственности восстанавливалось в полном объеме.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *