Что будет если не регистрировать дачный дом?

Период действия упрощенной схемы оформления в собственность участков земли и расположенных на них строениях в начале 2019 года в Российской Федерации подошел к концу. Упрощение, из-за которого можно зарегистрировать недвижимое имущество, стало невозможной. Начиная с весны изменился порядок действий для владельцев дачных домиков независимо от того, на какой территории расположено строение.

Содержание

Понятие, что дачного дома больше нет

С первого марта в силу вступил нормативно-правовой акт о садоводческих и огороднических товариществах. Закон исключает существование таких форм хозяйствующего субъекта как: огороднические или дачные потребительские кооперативы и организации бизнеса с несколькими владельцами. В связи с этим из кодифицированного нормативного акта еще в конце 2018 года депутатами было предложено вычеркнуть выражение «дачный домик».

Сотни тысяч дачников интересуются, окажутся ли их участки со строениями вне закона и нужно ли срочно переоформлять документы.

Согласно нормативно-правовому акту, набирающему силу с начала марта, узаконить имеющийся в собственности дачный домик на садовом участке можно при условии согласованного заранее с местной администрацией и законченного строительства здания.

Документы для донесения определенных сведений гражданам должны представляться на официальных страничках местных муниципалитетов. До указанного времени обязательно указан период, при котором можно зарегистрировать имущество при предъявлении только проектной документации на строительство. Гражданам, которые оформили разрешение, уведомлять о возведении построек не потребуется. Однако согласовывать проект юридическим способом придется, если работы не будут завершены до первого марта.

На заметку!Собственникам, успевшим зарегистрировать дом до конца 2018 года, подавать заявление не нужно. Они могут не только владеть имуществом, но и совершать сделки. Однако если имущество было оформлено без учета в государственном кадастре – регистрирование имеющихся объектов обязательно.

Что будет, если не оформить дом в собственность

Если не оформить дачные дома до 1 марта 2019 года, объект приравнивается к неофициальному сооружению, а постройки признают самовольными. После решения суда их могут обязать к вынужденной ликвидации.

Если у владельца не оформлены предписания в соответствии с Законодательством – здания подлежат демонтажу. Если хозяин домика сам не снесет постройки, то это сделают органы местного самоуправления. Исключительная мера по закону входит в их обязанности.

Кроме того в соответствии с кодексом, за эксплуатацию самовольной постройки полагается наказание в виде денежного взыскания:

  • субъекты гражданского права, осуществляющие хозяйственные операции в разных сферах деятельности – от 2000 до 5000;
  • лица, представленные полномочиями – от 20000 до 50000;
  • индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном Законом порядке – от 20000 до 50000;
  • зарегистрированные организации, фирмы или компании, имеющие право от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права – от 500000 до 1000000.

В случае если владелец участка проигнорирует предписания Закона, будет препятствовать сносить постройки, предусмотрен еще один штраф:

  • субъекты гражданского права, осуществляющие хозяйственные операции в разных сферах деятельности – от 20000 до 50000;
  • должностные лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном Законом порядке – от 20000 до 50000;
  • юридические лица – от 100000 до 300000.

На заметку!

Главной задачей государства при проведении «дачной реформы» является обложение земельных участков и построек налогом с целью пополнения казны. Поэтому многие дачники не регистрируют собственность, несмотря на угрозы штрафов.

С чего начать оформление

Согласно последним правкам, для официального внесения в реестр домостроения, расположенного как в населенном пункте, так и на территории Садоводческого Некоммерческого Товарищества, нужно:

  • направить уведомление с параметрами в местную организацию, обеспечивающую разрешение вопросов населения;
  • к прошению приложить: выписки из Единого Госреестра прав, технический план, документы на право собственности;
  • в течение недели ожидать ответа от администрации;
  • через тридцать календарных дней после завершения стройки отправить следующее уведомление;
  • к письменному извещению приложить: чек обязательного платежа за регистрацию дома, ответ на отправленное первое уведомление, копии документов;
  • подождать, пока органы местного управления передадут уведомление в Федеральную Службу государственной регистрации, кадастра и картографии;
  • при желании ускорить процедуру можно, отправив документы самостоятельно.

Срок окончания «дачной амнистии»

При оформлении документов у дачников возникают сомнения о продлении упрощенной схемы регистрации земельных участков и построек. В Федеральной Службе государственного кадастра и картографии поясняют, что в прошлом году подписан новый закон, который указывает на продление льгот до 2020 года. Однако в Градостроительном кодексе появились изменения в ряде разрешений при введении жилых зданий в эксплуатацию. Это касается построек с более чем тремя этажами, которые не имеют отдельные квартиры.

В августе прошлого года закон откорректировали. В нем прописывается возможность не получать разрешительные документы на небольшие постройки на участках. Корректировка располагает не установленным законодательством сроком действия.

Срок действия «дачной амнистии» до весны 2020 года. Льгота распространяется на частные дома, которые построились на участках, наделенных под строительство или подсобные хозяйства.

Упрощенная процедура официального внесения в реестр для остального недвижимого имущества стала бессрочной. Она касается: дачных домиков, гаражей, котельных, сараев, туалетов, бань.

На заметку!Для граждан, которым был предоставлен в собственность участок до 30 октября 2001 года, «дачная амнистия» бессрочна.

Изменение порядка строительства

После вступления в силу, законодательный акт претерпел несколько изменений. С введением нового документа перестало существовать слово «дача». Согласно закону:

  • с августа 2018 года отпала необходимость добиваться одобрения на возведение. Необходимо письменное уведомление до и после постройки;
  • возведение построек, начатых до принятия предыдущего изменения, узакониваются путем отправки письменного извещения до 10 марта 2019 года;
  • для хозяйственных построек не нужно разрешение и извещение. Потребуется только техплан с полным соответствием нормативно-правовому акту;
  • собственность на участок, выданный до 2011 года, подтверждается после предоставления справки из муниципалитета;
  • отсутствует надобность в получении разрешающих справок на введение в эксплуатацию зданий, возведенных с соответствующим разрешением;
  • ввиду изменений и правок, строительство и его узаконивание стало уведомительным вместо разрешающего.

Чтобы подготовить технический план на домостроение, потребуются услуги землеустроителя, понадобится проектная документация или декларация. Без техплана зарегистрировать собственность в Федеральной кадастровой службе невозможно.

Какой дом нужно регистрировать

После вступления в заключительную стадию законодательного процесса в августе 2018 года, депутаты конкретизировали выражение «индивидуальный жилой дом». К нему относятся строения, имеющие требования:

  • количество надземных этажей – не более трех;
  • высота – 20 метров;
  • дом – целостный комплексный объект;
  • назначение строения – постоянное или сезонное проживание людей.

Установленный нормативно-правовой акт не затрагивает уже зарегистрированные дома. В этом случае переоформлять ничего не нужно. Однако на «несуществующие» по закону строения наложены нововведения:

  • нежилые постройки на садовых участках могут быть только временными, не подлежат регистрации;
  • жилые дома в садовых товариществах должны быть обязательно внесены в реестр.

Регистрация до 1 марта 2019 года

Для собственников домиков на дачных участках «амнистия» принесла новые трудности. Ранее дачникам не нужно было регистрировать постройки вообще. Теперь о них нужно уведомлять Федеральную Службу государственной регистрации.

До конца февраля 2019 года порядок действия был иной – для регистрации требовался только техпаспорт с задекларированным строением. После обращения к кадастровому инженеру выдавался технический паспорт, который отправлялся в федеральные органы исполнительной власти. На основании сформированного документа осуществлялась регистрация.

На заметку!При отсутствии разрешений и документации на возведение домика в 2109 году власти имеют право не только снести постройку. Но и отобрать участок земли, на которой она была возведена.

Как нужно регистрировать сейчас

Если гражданин не поставил на учет в Реестр дачный дом, без письменного оповещения в местную администрацию не обойтись. При этом ставить в известность нужно как о строениях, так и о внесенных изменениях в имеющемся жилом здании. Процедура регистрации в 2019 году предусматривает:

  • уведомление органам местной власти от владельцев земельного участка о планировке строительства здания для проживания;
  • после окончания стройки домика подачу оповещения в муниципалитет с приложенными документами;
  • в случае нескольких владельцев одного домостроения – распределение долей, получение согласия каждого собственника;
  • предъявление чека об оплате госпошлины;
  • проверку органами местного самоуправления всей документации и законность постройки;
  • определение заявки на учет в Федеральную Службу государственной регистрации;
  • после проверки получение на руки письменного подтверждения.

На какие постройки не нужно разрешение

В некоторых случаях разрешение на возведение построек не нужно. Обойтись без него можно при соблюдении условий:

  • сооружение не будет связано с другими зданиями общим фундаментом или сетью коммуникаций;
  • в проекте не будет разделения дома на квартиры;
  • корпус не более трех этажей с проживанием одной семьи;
  • высота дома не будет превышать 20 метров.

Ограничения по высоте и разделения корпуса на отдельное жилье введено для исключения строительства комплексов двух и трехэтажных домов по упрощенному методу. Если объект не соответствует предъявленным требованиям, придется получать разрешение.

На заметку!Хотя «дачная амнистия» идет не первый год, россияне не торопятся регистрировать владения. По данным Росреестра неузаконенными остаются 33 % объектов.

Если земля не зарегистрирована

Несмотря на то, что процесс регистрации остался уведомительным, за нарушение сроков и правил грозят административные наказания вплоть до принудительной ликвидации объекта.

Федеральные органы исполнительной власти будут проводить проверки на предмет самозахвата земельных участков, неузаконенных строений. В случае выявления таких объектов, уполномоченными органами направится документ о согласовании стройки в срок тридцать календарных дней.

Если постройки возведены на участке, на котором нельзя заниматься строительством – Федеральными органами будет предъявлен акт о ликвидации объекта. Кроме того, будет наложен штраф за причинение ущерба земле. Изменить статус земельного участка, узаконить самовольную постройку можно, обратившись в муниципалитет или суд.

Куда обращаться после окончания строительства

После окончания стройки нужно подать заявление с приложенным техпланом садового домика. В муниципалитете проведут проверку, через семь дней выдадут письменное постановление о соответствии нормативно-правовому акту построенного или реконструированного здания. Юристы направят документы в Федеральную службу государственной регистрации. Самостоятельно владельцу имущества делать ничего не нужно.

Если юрист администрации не сможет направить заявку в установленный срок, сделать это можно самостоятельно. В случае нарушения дачником строительных нормативов федеральные органы могут заставить провести реконструкцию дома.

Что изменится после четвертого марта

Если не зарегистрировать постройки или их возведение без предварительного извещения, имущество будет относиться к категории «самострой». Эти объекты нельзя эксплуатировать, составить на них договор «купли-продажи» или «дарения».

Для узаконивания и эксплуатации владельцу придется выполнить все требования законодательства. На практике эта процедура может быть не простой. К примеру, жилое строение должно быть на расстоянии трех метров от соседского ограждения. При нарушении нормы дом подвинуть не получится. Поэтому свои права придется устанавливать в судебном порядке с привлечением кадастровых инженеров.

Нормативные строительные акты изменились. Теперь на территории огороднических некоммерческих товариществах без разрешения можно возводить только хозяйственные постройки. Граждане, которые не зарегистрируют свои домики, будут вынуждены снести все здания, не попадающие под статус «хозпостройки».

Период действия упрощенной схемы оформления в собственность участков земли и расположенных на них строениях в начале 2019 года в Российской Федерации подошел к концу. Упрощение, из-за которого можно зарегистрировать недвижимое имущество, стало невозможной. Начиная с весны изменился порядок действий для владельцев дачных домиков независимо от того, на какой территории расположено строение.

Вопрос следующий. Обязательно ли регистрировать на даче дом,

Со 2 августа с. г. в очередной раз продлена очередная дачная амнистия. И это снова не та, что раньше. Дачной амнистией называют уже несколько законов, но все они работают по-разному. Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформлять недвижимость будет проще и дешевле.

Как работает дачная амнистия с августа 2019 года

Если у вас есть дача, дом или участок, разберитесь, как все это узаконить по дачной амнистии:

Дачной амнистией называют несколько разных норм закона. Это не один документ, и там все сложно.

Земельные участки, выделенные на любом основании до 30 октября 2001 года, можно оформить в собственность по заявлению и документу о правах. Это бессрочно, ничего не менялось.

После 4 августа 2018 года новые дома строят без разрешения, но по уведомлению. Закон принят год назад, он тоже не менялся.

Если дом начали строить до этой даты, его можно узаконить по уведомлению, без разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. То есть если вы самовольно начали строить дом, то его можно узаконить без суда. Этот порядок продлили до 1 марта 2021 года и сейчас называют очередной дачной амнистией.

Дома на садовых участках, которые не оформлены в собственность, можно узаконить без уведомления — по техплану и декларации. Но только до 1 марта 2021 года. Это тоже дачная амнистия, но в ней свои нюансы. Подробности — в статье.

Для гаражей и хозпостроек уведомления не нужны. Их оформляют по декларации и техническому плану. Так было и раньше.

Госпошлина за оформление объекта по амнистии — 350 рублей. Расходы на кадастровый учет и технический план — несколько тысяч.

Что такое дачная амнистия?

Дачной амнистией называют законы, которые каким-то способом упрощают оформление документов на жилой дом или участок. Но словосочетание одно, а работают поправки по-разному. Они могут касаться только земельных участков, отмены разрешений на строительство или узаконивания домов только по техплану.

Федеральный закон от 02.08.2019 № 267-ФЗ

Вот несколько дачных амнистий:

Отмена разрешений на строительство с 2018 года.

Оформление права собственности на дом по уведомлению до 1 марта 2019 года.

Оформление жилых домов на садовых участках только по техпаспорту до 1 марта 2019 года.

Упрощенный порядок для земельных участков, которые выделены до 2001 года, — бессрочно.

И вот появился еще один закон, который тоже назвали дачной амнистией. Он изменил не только градостроительный кодекс, который устанавливает порядок оформления домов на участках, но и правила регистрации недвижимости.

Готовый или строящийся дом можно узаконить по уведомлению до 2021 года

С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.

Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2019 года. То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно. Самовольной постройкой такой дом не считается».

Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.

Пока люди разбирались с новым порядком, срок амнистии закончился. И вот спустя несколько месяцев его продлили на два года. Теперь дом, который начали строить до отмены разрешений, можно снова узаконить по уведомлению — без суда и лишних расходов. Пока это условие действует до 1 марта 2021 года. Продлят ли его потом и сделают ли бессрочным — непонятно. Если есть неоформленная недвижимость на участке, лучше поскорее заняться документами.

Дачная амнистия — 2019: что нужно знать владельцам домов и участков

Для домов на садовых участках упрощенный порядок не продлили

Есть участки, у которых конкретное назначение — садовые. Раньше еще были дачные — для дачного строительства или для садоводства, но теперь все они автоматически стали садовыми. На таком участке можно не только поставить теплицу и разбить огород, но и построить настоящий жилой дом. И хотя участок предназначен не для индивидуального жилищного строительства, но такой дом разрешат узаконить, жить в нем и оформить постоянную регистрацию.

С огородными участками ничего не изменилось: там можно поставить теплицу, но нельзя построить дом.

Для домов на садовых участках действовал отдельный упрощенный порядок оформления. До 1 марта 2019 года можно было получить техпаспорт даже без уведомления. А потом на основании техпаспорта оформить право собственности. Это ускоряло и упрощало процесс именно для садовых участков.

Но для них амнистию не продлили. С 1 марта 2019 года даже на садовых участках дома нужно оформлять по уведомлению — так же, как ИЖС. Без уведомления не получится оформить техпаспорт, а без техпаспорта не будет права собственности.

И хотя пункты об амнистии для ИЖС и садовых домов находятся рядом и вводили их одним законом, но для одного срок продлили до 2021 года, а другой утратил силу:

п. 5 ст. 16 ФЗ № 340-ФЗ — действует до 1 марта 2021 года;

п. 7 ст. 16 ФЗ № 340-ФЗ — утратил силу с 1 марта 2019 года.

Не перепутайте, проверяйте назначение участка в документах. Это повлияет на расходы и срок оформления. Для садовых домов уведомление теперь обязательное, даже если дом еще строится. Но есть исключения.

Что изменилось в законе о самовольных постройках с 4 августа

Дом на садовом участке без права собственности можно оформить без уведомления.

Некоторые законы в России зачем-то сильно усложняются. Так и с домами на садовых участках.

С одной стороны, для них теперь нужны уведомления, как для домов на участках под ИЖС. Но один пункт убрали, а другой — в закон о регистрации недвижимости — добавили.

До 1 марта 2021 года садовый дом все-таки можно оформить в собственность без уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться такие условия:

Есть технический план на дом.

Права на земельный участок подтверждаются какими-то документами.

В ЕГРН не зарегистрировано право собственности на эту землю.

Сведения о доме в технический план внесут на основании декларации. При этом для таких случаев не имеет значения, внесен ли садовый участок в зону застройки капитальными объектами.

П. 11 ст. 24 ФЗ № 218-ФЗ

При регистрации права собственности регистратор проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.

Если садовый участок уже оформлен в собственность, для оформления дома придется подавать уведомление.

Для земельных участков, выделенных до 2001 года, амнистия бессрочная.

Для некоторых земельных участков действует бессрочная амнистия. Новый закон не отменял и не продлевал ее.

Вот условия для упрощенного оформления участка в собственность:

Назначение участка — для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Землю выделили до 30 октября 2001 года.

Есть любой документ, подтверждающий права на участок: акт, договор, свидетельство, выписка из похозяйственной книги.

Заявление подает тот, кому выделяли землю, или его наследник.

С этими документами участок, который много лет назад выделяли для бессрочного пользования или пожизненного владения, можно за 350 рублей переоформить в собственность. А потом узаконить дом, который там построили. Даже если вид права в старых документах не указан, считается, что землю передали в собственность.

Дома на таких участках нужно оформлять по уведомлению или декларации, это зависит от назначения участка. Если он выделен под ИЖС, нужно подать уведомление в обычном порядке или по продленной амнистии. Если дом на садовом участке, хватит техплана и декларации, а уведомление не понадобится.

Как оформить в собственность землю.

Для гаражей, бань и хозпостроек уведомления не нужны

Гаражи, хозяйственные постройки, сараи и беседки можно узаконить без уведомлений. Их амнистия не касается, потому что так было и раньше.

Нужны такие документы:

Заявление о кадастровом учете и регистрации прав.

Документ о правах на земельный участок.

Технический план, заверенный кадастровым инженером.

Декларация от собственника постройки.

Ч. 10 ст. 40 ФЗ № 218-ФЗ

Кадастровые работы и составление технического плана — за отдельную плату

Госпошлина за регистрацию объектов по дачной амнистии составляет 350 рублей. Но это не все расходы при оформлении. Отдельно нужно заказать кадастровые работы и технический план. Этим занимаются специально обученные люди — кадастровые инженеры.

Они делают это не бесплатно и не за счет госпошлины, а по отдельному договору и смете. Точная стоимость зависит от вида работ, но это точно будет несколько тысяч рублей. Регионы могут устанавливать предельные цены на кадастровые работы, но парой тысяч тут не отделаться даже при таком условии.

Если планируете оформлять дом и участок, заранее узнайте, во сколько обойдутся подготовительные работы в вашем случае. Дачная амнистия не означает, что услуги инженеров будут бесплатными.

Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника

​Имущество и доходы должников считаются основными объектами, за счет которых может быть выполнено взыскание, за исключением установленного законодательством перечня. При этом, по общему правилу, принудительное погашение задолженности за счет имущества и доходов возможно только по судебному решению или по достигнутому между сторонами соглашению.

Взыскание долга с доходов, то есть с получаемых должником из различных источников денежных средств, допускается при наличии:

  1. Решения суда и исполнительного документа, на основании которого возбуждается исполнительное производство и осуществляется принудительное удержание доходов и их направление на погашение долга.
  2. Достигнутого между сторонами соглашения, согласно которому кредитор вправе производить безусловное списание денежных средств должника в счет погашения долга. Такое соглашение может являться условием основного договора, по которому образовалась задолженность, или быть заключенным в качестве дополнения к нему.

Независимо от основания выполнения взыскания с доходов и пристав, и кредитор обязаны руководствоваться требованиями закона о порядке и пределах удержания средств должника в счет погашения задолженности.

Ключевыми аспектами установленного порядка являются:

  • условия взыскания;
  • соблюдение очередности обращения взыскания на определенное имущество и доходы;
  • пределы взыскания в отношении определенных доходов;
  • запрет обращения взыскания на конкретные виды доходов, перечень которых закреплен в законодательстве.

На какие доходы обращается взыскание

Законодательство не устанавливает строгий перечень доходов, на которые можно обратить взыскание. В данном случае применяется правило взыскания за счет любых доходов, кроме тех, в отношении которых действуют ограничения или запреты. Кроме того, обязательным условием является соблюдение установленного порядка взыскания.

Законом предусмотрено принудительное взыскание долга за счет доходов должника, если:

  • взысканию подлежат периодические платежи, обязанность по внесению которых нарушена должником;
  • у должника нет или недостаточно имущества, включая денежных средств, для полного выполнения требований перед кредитором, по которым имеется исполнительный документ;
  • необходимо взыскать сумму не более 10 тысяч рублей.

Таким образом, в большинстве случаев взыскать с доходов должника можно либо по относительно небольшим долгам, в том числе подлежащим уплате на регулярной основе, либо в ситуациях, когда у должник нет имущества, в том числе денег, на которые можно наложить арест и за их счет погасить долг.

Порядок взыскания за счет доходов должника

Для обращения взыскания на доходы должника первоначально устанавливаются:

  • источники поступлений;
  • общий объем доходов – вся совокупность доходов за минусом подлежащих уплате налогов;
  • пределы взыскания – объем требований по исполнительным документам и установленные законом ограничения на удержания с определенных видов доходов и в определенном размере.

Взыскать с должника можно только половину общего объема доходов, при этом взыскание может осуществляться постепенно и в течение периода до полного погашения требований по задолженности. 50-процентный предел допустимого взыскания не распространяется на случаи погашения ущерба от преступления, вреда здоровью или в результате смерти кормильца, а также по выплатам алиментов на детей. В данном случае ограничения установлены в размере 75%. Долги по кредитам, микрозаймам могут погашаться за счет доходов только в пределах удержания 50%.

Несколько иной порядок взыскания предусмотрен для зарплаты:

  1. Непосредственным удержанием средств занимается работодатель на основании поступившего к нему от пристава или взыскателя исполнительного листа. При этом взыскание распространяется как на зарплату, так и на иные периодически выплачиваемые деньги.
  2. Удержание средств в счет долга работодатель обеспечивает в течение 3-дневного периода с даты официальной выплаты, переводя или напрямую выплачивая удержанные деньги взыскателю. Связанные с такими выплатами/переводами расходы работодатель вправе покрыть за счет работника-должника.
  3. К обязанностям работодателя отнесено уведомление пристава или взыскателя о смене должником места работы. Аналогичная обязанность есть и у должника.

Правила удержания из зарплаты распространяются и на иные регулярные выплаты должнику, в частности, пенсию, стипендию и т.п. В данных случаях удержания производятся по месту начисления и выплаты доходов.

Если зарплата или иные периодически получаемые должником доходы перечисляются на его банковский счет или счета, то пристав вправе принять решение о взыскании долга посредством денежных средств, находящихся на таких счетах. В этом случае важно учитывать следующее:

  1. Непосредственным удержанием будет заниматься банк на основании поступивших к нему материалов суда или пристава.
  2. Ограничения в размере 50% или 75% допустимого взыскания действуют только в отношении суммы последнего периодического платежа. В отношении всех остальные денежных средств обращение взыскание допустимо в размере 100%. Таким образом, должнику становится крайне невыгодным хранение и накопление средств на счетах – все они будут обращаться в счет погашения долга. Поэтому при получении на свой счет зарплаты или иных регулярных доходов рекомендуется их полное снятие в сумме оставшейся после удержания долга. Разумеется, это важно, если не стоит цель направления всех поступающих денег на погашение задолженности.

На какие доходы нельзя обратить взыскание

Не могут быть удержаны в счет погашения долга получаемые должником следующие денежные средства:

  • возмещение вреда здоровью, за исключением выполнения требований по погашению ущерба в результате смерти кормильца или по выплатам, получаемых в виде алиментов на детей;
  • бюджетные компенсации, связанные с обеспечением ухода за нетрудоспособными;
  • выплаты, обусловленные вредом здоровью, полученным при выполнении служебных обязанностей, а равно в связи с гибелью лица при этом;
  • начисляемые согласно законодательству периодические выплаты (ежемесячные, ежегодные) отдельным категориям лиц, в частности, связанные с компенсацией покупки лекарств, затрат на проезд и т.п.;
  • возмещение вреда, связанного со смертью кормильца;
  • получаемые алименты;
  • бюджетные компенсации потерпевшим от техногенных либо радиационных катастроф, за исключением выполнения требований по погашению ущерба в результате смерти кормильца или по выплатам алиментов на детей;
  • средства, выплачиваемые в рамках обязательного соцстрахования, кроме пенсий по старости, инвалидности, пособий по временной нетрудоспособности, накопительной, срочной пенсии;
  • компенсации, выплачиваемые в соответствии с законодательством о труде, например, командировочные, «подъемные», по поводу вступления в брак, рождения ребенка, смертью родственника и т.п.;
  • средства материнского капитала;
  • компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством, по возмещению стоимости проезда к месту лечения;
  • бюджетные (из федерального/регионального бюджета) пенсии по потере кормильца;
  • пособия на детей, выплачиваемые из бюджетов любого уровня;
  • компенсационные выплаты работодателей в части стоимости путевок, кроме туристических и на поездки вне территории России;
  • средства единовременной матпомощи по поводу стихийного, иного чрезвычайного бедствия, теракта, в связи со смертью члена семьи, в виде гумпомощи, за помощь в выявлении, расследовании, пресечении преступления;
  • пособия на погребение.

Законодательством могут быть установлены и другие виды доходов, на которые запрещено обращать взыскание в полном или частичном размере.

Обжалование решений (действий), связанных с взысканием за счет доходов или удержанием средств

Законодательство, регулирующее порядок обращения взыскания на доходы должников, довольно-таки часто меняется, особенно в части перечня видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Кроме того, участие в процессе взыскания лиц и организаций, которые могут быть юридически некомпетентны или по-разному трактовать положения закона, нередко приводит к нарушениям прав и интересов должников. Судебная практика показывает, что случаи обжалования решений (действий) об обращении взыскания на доходы или удержании средств – широко распространенное явление, при этом суды нередко встают на сторону должников.

Наиболее часто основаниями для обжалования выступают:

  1. Процессуальные или процедурные ошибки, например, связанные с нарушением срока, предоставленного должнику для добровольного погашения долга, несоблюдением порядка уведомления должника, проведением взысканий/удержаний до возбуждения, в период приостановки или прекращения исполнительного производства, обусловленные иными процессуальными ошибками в рамках возбуждения или осуществления исполнительного производства.
  2. Обращение взыскание на сумму, превышающую размер долговых требований.
  3. Обращение взыскание на доходы, включенные в перечень не подлежащих взысканию.
  4. Несоблюдение ограничений (50%, 75%), установленных для взыскания с доходов.

Как правило, обжалуются действия (решения) судебных приставов, которые, по сути, являются основанием для действий (решений) непосредственных исполнителей взыскания – работодателей, учебных заведений, выплачивающих стипендию, ПФР, банков и т.д. Вместе с тем, если имеет место нарушение со стороны последних, то обжалованию подлежат именно их действия или решения.

Вопросы, связанные с незаконными действиями приставов, а также иных должностных лиц, муниципальных, госорганов рассматриваются судом. Если нарушения имеются в действиях (решениях) работодателя или других организаций, производящих удержание средств из доходов, они могут быть обжалованы в суде или положительно урегулированы на месте.

Нередко у должника, к которому предъявлены требования по кредитному долгу, возникают претензии к банку. Это обычно бывает связано не только с тем, что банк выступает взыскателем и порой действует без привлечения приставов, но и с тем, что доходы должника находятся на счетах банка-кредитора. В спорах между банком и должником основная претензия к кредитному учреждению – автоматическое списание средств со счетов, причем без выяснения источников поступающих на счета доходов и их характеристик.

Если банк действует незаконно или нарушает права и интересы должника, а последний не согласен с тем, что делает банк, проблемный вопрос можно урегулировать двумя путями:

  1. Написать претензию в банк, изложив свое несогласие, его основания, свои аргументы и требование о прекращении незаконных действий и (или) возврате незаконно удержанных денежных средств.
  2. Обратиться с иском в суд. Требования могут быть аналогичны тем, что излагаются в претензии. Обязательным является требование о взыскании с банка незаконно удержанной суммы. В качестве обеспечения иска можно заявить перед судом ходатайство о наложении запрета на осуществление банком обжалуемых истцом действий. Это важно с позиции того, что суд может длиться довольно-таки долго, а банк будет продолжать списывать средства со счета до принятия судом окончательного решения по делу.

В правоприменительной практике обжалования действий банка нередко должники заявляли свои претензии даже в ситуациях, когда договором было предусмотрено безакцептное списание средств со счета. Дело в том, что договор с банком не может противоречить закону или обходить установленные им требования и ограничения. В ситуации же списания банком получаемой клиентом на свой счет зарплаты нарушения закона очевидны – такие действия кредитной организации можно и нужно обжаловать.

О некоторых рисках договора цессии / уступки права требования

Сделка цессии – весьма рискованная операция, причем для всех сторон данных правоотношений: должника, цедента (первоначального кредитора) и цессионария (нового кредитора). Поэтому увеличение оборота прав требования влечет за собой пропорциональное увеличение споров по договорам цессии.

Об основных рисках, которые возникают у цессионария и должника, а также об основных способах их минимизации и поговорим в статье.

РИСКИ ДОЛЖНИКА

1. Лжецессионарий.

Суть проблемы: цессионарий создает видимость заключения сделки цессии с новым кредитором, который заявляет требование о выплате долга. Должник долг выплачивает, после чего выясняется, что права требования новому кредитору не передавались либо сделку признают недействительной. Значит, должник должен снова выплатить задолженность первоначальному кредитору.

Защита для должника: детально регламентировать процедуру уведомления о цессии в части сроков уведомления и формы уведомления (почтовым отправлением, нотариальным уведомлением).

2. Двойная уступка или плати дважды за один долг

Суть проблемы: недобросовестный цедент дважды уступает права требования к должнику разным кредиторам. После того, как должник получил уведомление от первого кредитора и начал производить оплату долга второй кредитор также заявляет требование об уплате долга.

Защита для должника:

  • нотариальное уведомление о сделке цессии, которое должно поступить от цедента или от цедента и цессионария,
  • включить в договор цессии условие, что вместе с уведомлением о цессии цедент направляет должнику оригинал договор уступки.

РИСКИ ЦЕССИОНАРИЯ (НОВОГО КРЕДИТОРА

1. Недействительность уступаемого права.

Суть проблемы: цедент уступает право, которое у него на момент отчуждения отсутствует либо сделка, по которой передаются права, признаны недействительны. Например, ИП передал Обществу права требования по договору поставки к Кооперативу. Комплект передаваемых документов включал товарные и товарно-транспортные накладные, договор поставки, акты сверки расчетов, подтверждающие наличие задолженности.

После направления претензии о выплате долга выяснилось, что за несколько дней до заключения договора цессии должник и цедент произвели взаимозачет требований по договорам поставки и задолженность у должника отсутствует.

Суд удовлетворил требование цессионария о взыскания уплаченной стоимости прав по договору цессии денежных средств.

Защита для Цессионария:

а)включать в договор условия о выплате штрафов на случай недействительности требований,

б) рассрочка оплаты стоимости прав требования до момента подтверждения долга.

2. Двойная уступка

Суть проблемы: после заключения сделки цессии цедент обращается с иском о признании цессии недействительной, поскольку права требования ранее были уступлены другому цессионарию.

Пример, цедент уступил 24.02.2011 права к должнику в пользу Цессионария 1, а 16.03.2011 те же права в пользу Цессионария 2. Суды не признали сделку с Цессионарием 2 недействительной, потому что (а) по заявлению Цедента в деле о банкротстве должника заменила кредитора именно на Цессионария 2, (б) Цессионарий 2 оплатил стоимость прав в полном объеме, (в) Цессионарий 2 получил оригиналы документов по требованию к должнику.

Защита для Цессионария: получить оригиналы документов, подтверждающих требование к должнику; обеспечить скорейшее уведомление должника о совершенной сделке.

3. Низкая / высокая по сравнению с рынком цена уступаемого права требования.

Суть проблемы: цедент уступает право требования по цене в разы, а то и десятки раз ниже/выше самого требования к должнику. Впоследствии, цедент подает иск о признании сделки цессии недействительной, основываясь на получение ущерба из-за нерыночной стоимости сделки. Пример, цедент уступил цессионарию права требования к должнику на сумму 270 млн. рублей по цене 265 мнн. Рублей. Цессионарий стоимость прав не оплатил. Рыночная стоимость прав требования была многократно завышена и составляла в реальности 4,5 млн. рублей. Такая разница в цене прав по договору и цене по рынку привела суд к выводу, что цедент подарил права требования цессионария. Поскольку дарение между коммерческими организациями запрещено сделку признали ничтожной.

Защита для цессионария – описывать механизм ценообразования в договоре цессии.

В заключении отмечу. Перечисленные механизмы защиты не являются исчерпывающими, поскольку каждая сделка по-своему уникальна и требует своего комплекта средств активной обороны от потенциального мошенничества.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *