Частный сервитут на земельные участки устанавливается

Как и в каких случаях устанавливается частный сервитут на земельный участок?

Последние изменения: Январь 2020

Осуществляя деятельность на земельном участке, иногда сталкиваются с понятием сервитута. С его помощью устанавливается возможность попадания на соседний участок, прокладке коммуникаций, линии электропередачи, удовлетворения иных потребностей собственников территории. В зависимости от принадлежности земли, согласно ст.23 ЗК РФ, может быть использован публичный или частный сервитут.

Особенности применения сервитута

С помощью сервитута на землю устанавливается определенное обременение в виде ограничений права использования территории третьей стороной.

Порядок, как оформить временное ограничение, регламентируется Земельным Кодексом, предусматривая следующие варианты:

  1. Путем достижения договоренности и добровольного заключения соглашения.
  2. В судебном порядке.
  3. В силу закона.

Действующие правила требуют обязательной государственной регистрации возникшего ограничения, но сам сервитут на землю не подлежит продаже, оформлению в залоговое обеспечение, передаче другим лицам, не владеющим землей.

Потребность в оформлении временного разрешения на пользование соседнего надела возникает, когда владелец земли выдвигает требование предоставить доступ, объясняя это необходимостью выполнения определенных действий в отношении своей собственности.

Закон рассматривает следующие основания для оформления частного сервитута:

  • Обеспечить проход или проезд по земле, принадлежащей другому собственнику.
  • Воспользоваться соседним участком с целью прокладки водопровода, подведения канализационных систем.
  • Организовать подключение электричества путем установки ЛЭП.
  • Обеспечить выполнение иных действий в отношении собственности, которые не могут быть реализованы без доступа через прилегающую территорию.

Юридическим основанием для стандартного установления сервитута служит добровольное соглашение. В случае недостижения взаимопонимания, собственник второго участка вправе обратиться за решением вопроса в судебную инстанцию.

Ограничения

Не всякая земля может стать личным сервитутом.

Нельзя оформить доступ к участку через:

  • лесные участки, лесополосы;
  • водные территории.

В данных ситуациях личный сервитут оформляется только в судебном порядке или по соглашению с государственными органами власти. Лесные участки также можно использовать в качестве сервитута согласно принятых законодательных актов.

Публичный сервитут

В отличие от частного, когда встает вопрос использования земель, оформленных в собственность граждан или организаций, публичный сервитут предполагает вынужденное пользование территорий из государственного или общественного фонда.

При согласовании права используют следующие причины:

  • проведение научных исследований на благо общества или развития науки;
  • использование участка лицами, занимающимися рыболовством или охотой;
  • прогон, выпас;
  • организация прохода к территории или проезда;
  • прокладка коммуникаций.

Процедура установления частного сервитута

В стандартных ситуациях установление частного сервитута на земельный участок происходит на основании составленного и подписанного заинтересованной стороной и хозяином надела письменного договора.

При составлении и оформлении соглашения, важно следить за соблюдением гражданско-правовых норм, учитывающих интересы обеих сторон. Формат соглашения регулируется п.1 ст. 161 ГК РФ, с обязательным включением следующих разделов:

  • Данные о сторонах соглашения, адреса, реквизиты банка.
  • Конкретное местоположение рассматриваемого объекта.
  • Причины возникшей потребности.
  • Суть заключаемого соглашения.
  • Механизм реализации прав ограниченного пользования.
  • Ответственность, права, обязанности.

Поставив подпись на договоре, вторая сторона получает право при выполнении определенных условий пользоваться территорией согласно установленных целей. Как только исчезают обстоятельства и основания, при которых возникла потребность в праве, прекращается и действие документа. Собственник участка вправе установить плату за пользование земли по собственному усмотрению. Фактически, платеж представляет собой вознаграждение, получаемое за предоставление временного права пользования собственностью другой стороной договора.

При отсутствии взаимопонимания между сторонами, заинтересованное лицо обращается с иском в суд с просьбой предоставить разрешение на доступ, иной способ пользования смежного участка, учитывая потребность в обеспечении своего права пользования своей землей.

Регистрация права

Процедура оформления может считаться завершенной только после госрегистрации соглашения об установлении сервитута. Для этого стороны обращаются в отделение Росреестра с заявлением и прилагаемым пакетом документов.

Скачайте

Заявление об установлении соглашения на сервитут для физ. лиц (20,6 KiB, 172 hits)

Заявление об установлении соглашения на сервитут. Образец для юридических лиц (20,9 KiB, 179 hits)

Заявление об установлении сервитута части участка для физ. лиц (20,8 KiB, 165 hits)

Заявление об установлении сервитута части участка для юр. лиц (20,9 KiB, 160 hits)

Список документов, необходимых для внесения регистрационной записи, представлен:

  • кадастровым планом, на котором стоит заверенная печатью отметка об ограничении;
  • решением судебного органа, распорядительным актом госучреждения, соглашением;
  • платежным документом об уплаченной госпошлине;
  • паспортом заинтересованного лица (заявителя).

В зависимости от категории собственника, размер пошлины составит:

  • 1,5 тысячи рублей – для обычных граждан;
  • 6,0 тысяч рублей – для организаций.

Зарегистрированное право не устанавливается на ограниченный промежуток времени. Длительность права пользования определяется периодом соответствия указанных в распорядительном документе условий и оснований.

Прекращение действия

Действие права на доступ через соседнюю территорию завершается при определенных основаниях, указанных в гражданском законодательстве. В большинстве случаев, заниматься прекращением данного права будет собственник рассматриваемого надела.

Следует разграничивать поводы для расторжения договоренности для публичных и частных сервитутов.

В первом случае, основанием считать права публичного сервитута прекращенными станет выход соответствующего распоряжения от структур, представляющих местную власть, с учетом сложившегося общественного мнения.

Во втором случае, частный сервитут утрачивается с прекращением потребности или выявлению неразрешенного пользования предоставленного участка. Основанием для прекращения станет судебное постановление.

К другим поводам прекращения прав относят ситуации, когда:

  • участок перестает существовать вследствие воздействия природных явлений;
  • земля конфискуется или переходит в пользование государства на основании решения соответствующего компетентного органа власти;
  • земля приобретена владельцем сервитута на участок;
  • одна из сторон расторгает договор в одностороннем порядке;
  • достигнуто взаимное соглашение;
  • истек срок действия бумаги, ставшей основанием для назначения права.

После прекращения сервитута, необходимо выполнить действия по снятию ограничений с внесением регистрирующей записи Росреестре.
Ходáтайство – это официальная просьба, адресованная государственным органам вышестоящей инстанции участником процесса, гражданином или организацией, с целью добиться чего-либо. Осуществлено оно может быть как в письменной, так и в устной форме. Однако следует учитывать, что в последнем случае ходатайство озвучивается в ходе заседания суда и заносится в протокол.

Ходатайство составляется исходя из конкретной ситуации, поэтому единой конкретной формы не имеет, зато имеет законодательные требования и критерии оформления.

Кто имеет право на улучшение жилищных условий

В статьях 49-51 ЖК РФ определен краткий перечень лиц, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий по той или иной причине. К таковым относятся:

  • Малоимущие лица, которые по какой-то причине вынуждены обитать в одном жилье с людьми, страдающими от опасных заболеваний.
  • Малоимущие лица, которые проживают в квартире, которая, в свою очередь, расположена в доме, признанном аварийным.
  • Малоимущие лица, которые обитают в социальной квартире и площадь, приходящаяся на каждого из жильцов ниже установленной нормы.
  • Малоимущие лица, которые не имеют собственного жилья и не проживающие в социальной квартире.

Как можно заметить, во всех случаях требуется статус малоимущего. Как следствие, еще до подачи заявления на улучшение жилищных условий такой статус нужно получить.

Процедура обращения

В первую очередь нужно подготовить пакет следующих документов:

  • справка с места прописки;
  • свидетельство о регистрации жилья или выписка из ЕГРП;
  • документы на общежитие или коммунальную квартиру;
  • справка с места трудоустройства или учебного заведения;
  • паспорта всех совершеннолетних по месту регистрации; билеты военнообязанных; удостоверения пенсионеров; для несовершеннолетних — акты гражданского состояния о рождении ребенка; свидетельство о бракосочетании либо о прекращении брачных отношений; акты состояния о смерти; справки о тяжелых хронических болезнях.

Затем заявителю необходимо подойти в администрацию по месту жительства и предоставить весь перечень документов, написав заявление.

По окончания установленного срока, заявителю выдается положительное или отрицательное комиссионное заключение жилищного сектора при администрации.

При проживании заявителя в общежитии или в служебной жилье, необходимы дополнительные документы:

  • характеристика с места работы;
  • копия трудовой книжки;
  • комиссионное заключение о непригодности жилья.

Как получить нужный социальный статус для улучшения жилищных условий

Одного статуса малоимущего обычно недостаточно. Надо еще и стать на учет в качестве лица, условия проживания которого нуждаются в улучшении.

Малоимущие

Для того, чтобы официально стать малоимущим, нужно обращаться в местное отделение социальной защиты заявления. Там придется написать заявление по предложенному образцу. К нему требуется приложить следующие документы:

  • Паспорта заявителя и всех членов его семьи. Если паспорта нет, можно использовать свидетельство о рождении. Потребуются как оригиналы, так и копии.
  • Справка ИНН.
  • Документы, показывающие финансовое состояние семьи. Чаще всего это справки 2-НДФЛ, но могут использоваться и другие аналогичные официальные документы. Нужно готовить справки с информацией о доходах за последние 2 года.
  • Свидетельство о заключенном браке или разводе.
  • Справки о наличии права собственности на какую-либо недвижимость, если она есть. Как вариант, если своего жилья нет, можно предоставлять договор социального найма. Если нет ни одного, ни другого документа, то можно не предоставлять ничего.

Следует учитывать, что большинство ситуаций рассматривается в индивидуальном порядке. Как следствие, обычно требуются различные дополнительные документы. Рекомендуется уточнять этот вопрос отдельно, непосредственно при обращении в соцзащиту.

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий

Чтобы получить данный статус, нужно обращаться в местную администрацию. Там будет собираться комиссия, которая и примет окончательное решение. Подать заявление на получение такого статуса могут следующие лица:

  • Человек проживает в рассматриваемом населенном пункте 10 лет или больше.
  • Если ранее семья проживала в более комфортных условиях, нужно доказать, что ухудшение было произведено не намерено. Обычно достаточно свидетельства о браке и/или рождении детей, так как сам факт наличия новых жильцов в квартире может стать причиной того, что на каждого из жильцов приходится площадь меньше нормативной.

Как и в предыдущем случае, заявление подается не само по себе. Его нужно подкреплять определенными документами:

  • Свидетельство, подтверждающее, что семья заявителя относится к малоимущим.
  • Данные о всех лицах, которые прописаны в квартире заявителя. Важно указывать для каждого из них, кем конкретно он приходится (супруга, ребенок, родители, брат, сестра и так далее).
  • Адрес недвижимости, в которой проживает заявитель и ее характеристики (площадь, этажность, количество комнат и другие особенности).
  • Если заявитель и его семья проживает в социальной квартире, потребуется соответствующий договор найма такой недвижимости.
  • Справки из больницы о состоянии здоровья заявителя и членов его семьи (актуально только в том случае, если причиной потребности в улучшении является серьезное заболевание одного из прописанных в квартире лиц).
  • Справку о доходах, аналогичную документам, предоставляемых при получении статуса малоимущего.
  • Расчет площади, которая приходится на каждого из членов семьи, проживающих в одной квартире.

Законодательное регулирование

Действующее российское законодательство не устанавливает требования относительно формы и содержания, которым должен соответствовать готовый образец ходатайства. Документ изготавливается согласно универсальной методике оформления деловой документации. Часто фирмы и компании разрабатывают собственные типичные образцы кадровых, организационных официальных актов.

Если порядок обеспечения жилищем устанавливается индивидуальным трудовым соглашением, соответствующие пункты включаются в раздел «Права и обязанности сторон». В этом параграфе нужно подробно расписать, на какой именно объект вправе претендовать наемное лицо, тип и местонахождение недвижимости. Также в контракте устанавливается, кто несет бремя содержания имущества, как распределяются обязанности по уплате обязательных расходов.

Предлагаем ознакомиться Как сделать приложение к договору образец

Требования к заявителю для получения возможности улучшить жилищные условия

Помимо всего перечисленного выше, к заявителю выдвигаются дополнительные требования:

  • Он должен быть гражданином РФ.
  • Заявитель является совершеннолетним. Для детей действуют аналогичные программы, но вместо них заявление должны подавать официальные опекуны-представители.
  • Ранее за заявителем не были замечены действия, ведущие к сознательному ухудшению условий проживания.

Пример: Некоторые лица, для того, чтобы показать, как им плохо живется, прописывают в своей квартире множество родственников. Получается, что норма площади на каждого из жильцов будет меньше установленной. Обычно такие махинации быстро выявляются и на заявителя накладывается запрет на участие в подобных государственных программах сроком на 5 лет.

Общие правила регистрации

Согласно 67 статье Жилищного кодекса РФ – граждане имеют возможность прописаться в жилье других лиц. Чтобы прописаться в квартиру, принадлежащую муниципалитету, нужно иметь основание – это согласие всех проживающих, а также владельца (наймодателя).

Каждое помещение, предназначенное для проживания, принадлежит к установленному жилфонду. В РФ они могут быть разного назначения, например, частного, государственного, муниципального.

К частным присваиваются квартиры, дома и другое имущество недвижимого характера, которое закреплено за гражданами согласно официальным документам. Фонды, относящиеся к государственному управлению, заведуют недвижимым имуществом, находящимся непосредственно на гособеспечении, а муниципальные – недвижимостью, которая закреплена за муниципалитетом.

Жильем, относящимся к муниципалитету, могут пользоваться обычные граждане. Чтобы воспользоваться таким правом, нужно заключить договор соцнайма. Наниматель может прописаться в такую квартиру или прописать как родственников, так и посторонних людей. Если количество метров на одного прописанного менее, чем положено по закону (10 кв. м), то в регистристрации будет отказано.

Чем отличается социальный найм от коммерческого, мы писали здесь.

Содержание такого заявления – это один из самых важных моментов, однако нужно учитывать тот факт, что информация может меняться в зависимости от того, кто является заявителем, какую помощь просит, что может предоставить и так далее. Предложенная ниже структура является универсальной, но может быть не актуальна для отдельных регионов:

Шапка документа

В этой части заявления указывается следующая информация:

  • Название организации, в которую подается заявление. Обычно это органы социальной защиты, жилищная инспекция или местная администрация. Рекомендуется уточнить в администрации этот момент.
  • Адрес организации, в которую подается заявление. Также следует уточнять еще до оформления документа.
  • Фамилия, имя и отчество заявителя. Если по какой-то причине отчества нет, его можно не указывать.
  • Адрес регистрации и проживания (если отличаются) заявителя.
  • Данные всех членов семьи и других лиц, прописанных в той же квартире вместе с заявителем.

Шапка располагается в правом верхнем углу первого листа документа. Она не должна занимать больше половины ширины листа и обязана быть прикреплена к правому его краю.

Основная часть

Тут указывается основная причина, по которой заявитель претендует на улучшение жилищных условий. Рекомендуется указывать только те данные, которые можно подтвердить документально.

Пример: Если в качестве основной причины указывать серьезное заболевание одного из членов семьи из-за чего здоровье и жизнь остальных жильцов находится под угрозой, то рекомендуется подготовить все справки о здоровье болеющего члена семьи (копии и оригиналы).

Также в основной части можно описывать остальные причины, по которым заявитель претендует на улучшение жилищных условий. В частности, на то, что он является малоимущим, прожил в данном населенном пункте более 10 лет и так далее.

Запрос

Прямая просьба помощи в улучшении жилищных условий. Также в этом разделе нужно указать способы оповещения заявителя о результатах рассмотрения заявки. Например – по номеру телефону, по почте, на электронный адрес и так далее.

Приложения, дата и подпись

Здесь приводится список прилагаемых к заявлению документов, проставляется подпись и дата, когда документ был сформирован. После рассмотрения заявки тут же появятся отметки государственных органов.

Сколько рассматривают?

Общее время рассмотрения заявки и документов не превышает 30 дней. Согласно регламенту, сведения о принятом решении направляют в адрес заявителя. Срок на отправку извещения – 3 дня. Далее, гражданину выдают копию решения уполномоченного органа. На это отводится 10 дней, но могут быть задержки бюрократического характера.

Основной минус – ожидание свой очереди на получение жилья. Некоторые ждут государственной помощи по 10-30 лет. Считается, что это нормальное явление. Желающих получить льготы предостаточно. Если соискатель не входит в число внеочередных претендентов на улучшение условий жизни, срок растянется на много лет.

Образец заявления:

Образцы заявлений могут иметь разную структуру и форму в зависимости от того, кто именно и по какой причине их подает. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся варианты.

Инвалидам

Многодетной семье

Ветеранам ВОВ

Сотрудникам МВД

Разнополые дети

Иногда бывает так, что на улучшение качества жизни и на расширение недвижимой площади могут претендовать семьи с разнополыми детьми. Здесь тоже работает термин «проживание в одной комнате».

Органы опеки могут помочь в признании семьи нуждающимися в жилье, если разнополые дети проживают в одной комнате без вариантов их расселения. Поэтому зачастую заявление установленной формы подается ячейками общества с двумя и более детьми.

Варианты улучшения жилищных условий

Улучшение жилищных условий может производиться несколькими способами:

  • Разовая субсидия на приобретение жилья в многоквартирном доме. Следует учитывать тот факт, что в большинстве регионов полученная в рамках такой субсидии сумма будет недостаточна для полной оплаты недвижимости. Более того, ряд банков запрещает использовать эти деньги в качестве первоначального взноса, а многие частные лица прямо отказываются продавать недвижимость в том случае, если при оплате будет использоваться рассматриваемый сертификат. Наиболее оптимальным и простым способом будет оформление кредита на покупку жилья с выплатой первоначального взноса из собственных средств, после чего указанный сертификат можно будет без проблем использовать для погашения части долга.
  • Платеж на постройку частного дома. Общая ситуация тут во многом аналогична описанному выше. Рекомендуется брать целевой кредит в банке на постройку дома и после получения сертификата погашать часть задолженности с его помощью.

Куда подавать заявление на улучшение жилищных условий

Как уже было сказано выше, подавать заявление на признание малоимущим нужно в органы социальной защиты. После этого, непосредственно для участия в программе по улучшению жилищных условий, нужно обращаться в местную администрацию. При этом есть и более простые варианты:

  • Через МФЦ (Мои документы). Эта организация является, фактически, посредником между населением и государственными структурами. Для того, чтобы стать участником программы по улучшению жилищных условий, можно обратиться именно сюда. Главное преимущество в том, что все действия, начиная от получения статуса малоимущего и вплоть до участия в программе, выполняются в одном месте. Из недостатков следует отметить только незначительное увеличение сроков рассмотрения, примерно на 3-7 дней. Это время требуется сотрудникам МФЦ на обработку информации и передачу всех бумаг в нужные инстанции.
  • Через портал «Госуслуги». Во многом ситуация с таким типом обращения похожа на обращение в МФЦ (Мои документы), но, во-первых, заниматься поисками нужных онлайн-форм придется самостоятельно, а во-вторых, несмотря на тот факт, что отправка информации-заявления будет производиться через интернет, в конечном итоге клиент все равно обязан будет лично посещать государственные органы и предоставлять все те же документы «в живую».

Порядок оформления

Как прописаться в муниципальной квартире, последовательность действий:

  1. Сбор необходимой для регистрации документации.
  2. Подача пакета документов в одну из следующих инстанций: ФМС, МФЦ, паспортный стол ЖЭУ, электронный портал Госуслуги.
  3. Прием документов в соответствующей инстанции. Ожидание периода изготовления регистрации.
  4. Получение штампа о регистрации в паспорт или свидетельства в виде отдельного документа.

В случае подачи документов в электронном варианте (на сайт Госуслуги) заявителя приглашают в установленный день и время посетить отделение ФМС для получения результата оказания услуги.

Что нужно и какие документы?

Для регистрации в жилье, относящемся к муниципальному фонду, заявителю необходимо подойти с копиями и оригиналами нужных документов в уполномоченную инстанцию.

Какие документы необходимо предоставить:

  • паспорт заявителя;
  • заявление;
  • договор соцнайма помещения или ордер;
  • согласие от жильцов;
  • согласие от собственника.

В ФМС или другой инстанции гражданину предоставят для заполнения листок убытия с прошлого места проживания. Уполномоченный сотрудник не может отказать гражданину в приеме документов.

В случае отправки заявки через сайт Госуслуги заявителю будет предложено заполнить некоторые формы документов в электронном виде.

Образец заявления на постоянную регистрацию тут,

образец заявления на временную регистрацию тут.

Чье согласие нужно?

Регистрация в муниципальной квартире возможна только с согласия:

  • всех жильцов;
  • собственника помещения.

Поэтому посетить уполномоченное на прием документов отделение заявитель должен со всеми жильцами квартиры (кроме малолетних детей).

Проживающие в помещении могут и не являться лично в отделение, а только передать свое согласие в письменном виде, заверенное нотариально. Также полномочия других жильцов могут быть переданы и в разовой доверенности.

Согласие от собственника помещения может быть оформлено в произвольном виде при присутствии сотрудника отделения ФМС/МФЦ/паспортного стола. В этой бумаге должны содержаться данные о квартиросъемщике и адрес жилья.

Образец согласия собственника на прописку здесь.

Сроки рассмотрения заявления

После подачи заявления, оно рассматривается около 1 месяца (30 дней). Как только будет известен результат рассмотрения заявки, об этом оповещают выбранным заявителем способом в срок до 3-х рабочих дней. И еще около 10 дней уйдет на оформление сертификата и его выдачу человеку.

Теперь, с готовым сертификатом на руках, заявитель может обращаться в банк или использовать его любым другим предусмотренным законом способом. Следует помнить, что у сертификата есть срок годности (около 6-ти месяцев). Если не уложиться в этот срок, придется начинать всю процедуру заново.

Льготная очередь на улучшение жилищных условий: кто имеет на нее право

Подготовить и направить заявление ничего не нарушив и не допустив ошибок сложно само по себе, но это не единственная проблема. Само решение о том, что человек действительно может участвовать в государственной программе – это лишь половина проблема. Основная в том, что после получения решения и до выдачи сертификата проходит обычно далеко не 10 дней.

Приходится ждать, пока государство выделит деньги, а такое выделение проводится в порядке очереди. Многие ждут своей очереди десятилетиями. Среди заявителей есть и отдельная льготная очередь, участники которой получают средства от государства быстрее. К таковым относятся:

  • Семьи с 3-мя и более детьми.
  • Инвалиды.
  • Выпускники сиротских домов.
  • Лица, которые по причине стихийного бедствия потеряли свою недвижимость.
  • Лица, которые проживают в домах, признанных аварийными.

Для того, чтобы стать участником льготной очереди, нужно предоставлять дополнительные документы, подтверждающие основания для постановки именно в эту, а не основную очередь. Например, свидетельство об инвалидности, свидетельства о рождении детей и так далее.

Получить помощь от государства при помощи такого заявления возможно, но очень сложно и крайне долго, при условии, что заявитель не относится к льготной категории. При помощи опытного юриста данную процедуру можно существенно упростить и ускорить. На бесплатной консультации специалисты расскажут об основных и наиболее важных моментах, которые следует учитывать. Они также могут выступать в качестве представителей клиента (доверенного лица).

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните Москва и Московская область
  • позвоните Санкт-Петербург и область

Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях

(

Автор статьи

Наталья Фомичёва

Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.

Задать вопрос Рейтинг автора

Написано статей

-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Полезная информация по теме

Акт обследования жилищно-бытовых условий

Условия жизни во многих семьях остаются далеки от нормативных требований….

Намеренное ухудшение жилищных условий

Проблемы с жильем можно решить разными способами, одним из которых…

Образец заявления на получение жилищной субсидии

Многим семьям не хватает денег даже на основные потребности, они…

Сколько квадратных метров положено на человека в квартире

Перенаселенность квартиры – это серьезная проблема. У прописанных жильцов зачастую…

Cнос самовольных построек в административном порядке: четыре ключевых вывода Конституционного суда

С 1 сентября 2015 года местные власти получили право принимать решения по сносу самовольного строительства во внесудебном порядке. Это стало возможным после принятия Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ, который дополнил статью 222 ГК РФ пунктом 4, впервые установившим исключение из общего судебного порядка сноса самовольных построек.

Снос самовольной постройки в административном порядке стал возможным при существенных нарушениях возведения объекта (прежде всего, когда целевое использование земли в принципе не допускает застройку участка), если:

  1. Земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации).
  2. Земельный участок находится на территории общего пользования.
  3. Земельный участок расположен в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Административный порядок нужен для ускоренного разрешения вопроса о сносе самовольной постройки при наиболее существенных нарушениях строительства, когда сохранение объекта затрагивает права неограниченного круга лиц, создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Территории общего пользования — территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары (п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ). К зонам с особыми условиями использования территорий относятся охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ).

После принятия поправок в законодательство не только юристы, но большинство правоприменителей до конца не представляли себе точно, как понимать и каким образом применять указанную новеллу. В первое время велись жаркие споры, высказывалось множество зачастую противоречащих друг другу точек зрения. В частности, одни полагали, что решение о сносе может быть принято в административном порядке, однако исполняться оно должно с санкции суда. Другие считали, что необходимо различать ситуацию известности лица, осуществившего самовольное строительство, и случай, когда оно подлежит выявлению. При первом варианте решение о сносе принимается и исполняется в административном порядке, во втором же действует судебный порядок. Многочисленная группа юристов высказывалась в том духе, что имеются серьезные основания для проверки данной нормы на соответствие Конституции РФ и шансы на признание ее неконституционной.

Однако спустя некоторое время суды стали постепенно разбираться в тонкостях новой нормы и формировать практику, весьма неутешительную для лиц, создавших объекты самовольного строительства. Раз за разом все основные доводы лиц, сопротивляющихся против внесудебного порядка сноса самовольных строений, отклонялись. Указанной цели во многом послужило решение Московского городского суда от 24.12.2015 по делу № 3а-907/2015, оставленное без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам ВС РФ, которым было отказано в признании недействующим постановления Правительства города Москвы от 08.12.2015 № 829-ПП, принятого во исполнение п. 4 ст. 222 ГК РФ.

У противников внесудебного решения судьбы самовольного строительства остался практически последний аргумент о том, что такой административный порядок нарушает Конституцию Российской Федерации. Действительно, долгое время было незыблемым правило о том, что принудительный снос самовольной постройки возможен только в судебном порядке, так как согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (п. 1 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами ст. 222 ГК РФ, утвержденного Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143).

Важная поправка — соответствующие разъяснения высших судебных инстанций существовали до принятия Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ о введении в действие п. 4 ст. 222 ГК РФ.

Первый вывод: положение ГК РФ о внесудебном сносе «самоволки» не противоречит Конституции РФ

И вот, наконец, 27 сентября 2016 года поставлена точка в этом вопросе. Определением Конституционного суда РФ № 1748-О отказано в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности пункта 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Органом конституционного контроля дано обязательное толкование упомянутой норме и попутно приведен ряд важных выводов, имеющих практическое значение.

Самый главный вывод заключается в том, что п. 4 ст. 222 ГК РФ признан не противоречащим Основному закону России.

Допустимость введения административного порядка с точки зрения политики права государства Конституционный суд РФ обосновывает тем, что самовольные постройки «существенным образом ухудшают комфортную среду для проживания граждан, подвергают опасности их жизнь и здоровье, создают препятствия для надлежащего функционирования объектов, представляющих повышенную опасность».

Внесудебный порядок сноса самовольного строительства не противоречит Конституции РФ ввиду того, что заинтересованные лица информируются в надлежащем порядке о принятом решении и в случае несогласия имеют возможность обжаловать соответствующее решение в суд. При этом, известен ли владелец самовольной постройки или нет, принципиального значения, не имеет. И в последнем случае орган местного самоуправления после соблюдения процедуры уведомления публики о намерении снести самовольное строительство после истечения определенных сроков может привести в исполнение свое решение.

Из буквального толкования следует, что цель установления в законе срока сноса — предоставить лицу, осуществившему самовольную постройку, достаточное (исходя из количественных и качественных характеристик объекта) время для демонтажа объекта.

В связи с тем, что нижняя граница срока сноса самовольной постройки в административном порядке в законе не регламентирована, органы власти приняли нормативные правовые акты, в которых попытались закрепить градацию временных периодов для осуществления работ по сносу самовольных построек.

В городе Москве сроки сноса объектов самовольного строительства (в том числе, максимально предусмотренный) весьма непродолжительны. Так срок сноса самовольной постройки высотой от пятнадцати метров и выше и площади занимаемого объектом земельного участка более тысячи квадратных метров устанавливается от девяноста дней (приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 08.12.2015 № 829-ПП). Немногим длиннее сроки сноса самовольных построек в городе Сочи: не выше трех этажей – до трех месяцев, выше трех, но не более пяти этажей — до шести месяцев, а для самовольных построек выше пяти этажей — до двенадцати месяцев (п. 4.3 постановления Администрации города Сочи от 27.08.2015 № 2510).

Конституционный суд РФ в определении от 27.09.2016 № 1748-О разъяснил — снос не должен следовать незамедлительно за принятием решения о нем, указываемый в решении о сносе срок не может быть произвольным и должен предоставлять достаточное время, позволяющее обратиться в суд и оспорить принятое органом местного самоуправления решение.

При этом возможность восстановления правового положения лица, осуществившего самовольную постройку, обеспечивается его правом при обжаловании решения о сносе в судебном порядке обратиться с ходатайством о приостановлении действия оспариваемого решения или приостановлении совершения в отношении него оспариваемого действия уполномоченного органа. Однако на практике суды крайне редко удовлетворяют подобные ходатайства (чего нельзя сказать об обеспечении исков публичных органов о сносе самовольной постройки в виде запрета на производство строительных работ), вследствие чего упомянутое право является больше номинальным, нежели реально действующим.

Важным дополнением является разъяснение о том, что проверка законности принятия административного решения о сносе предполагает не только формальное изучение полномочий у органа, принявшего соответствующее решение, но и необходимость исследования судом наличия у объекта признаков самовольной постройки.

Второй вывод: административный порядок можно применять для сноса построек, возведенных до 01.09.15

Второй вывод, сделанный КС РФ, касается разъяснения возможности сносить самовольные постройки в административном порядке на основании положений п. 4 ст. 222 ГК РФ и тогда, когда они были возведены до даты вступления в силу указанной нормы.

До этого момента не был окончательно решен вопрос о допустимости применения п. 4 ст. 222 ГК РФ к строениям, возведенным до 01 сентября 2015 года. Определенный скепсис был вызван тем, что применяемый с обратной силой административный порядок сноса объектов может ухудшать положение заинтересованных лиц в сравнении с судебным порядком (ст. 54 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ГК РФ исключения из принципа запрета действия гражданского законодательства с обратной силой могут быть предусмотрены только на основании закона (ст. 4). Между тем, Федеральным законом от 13.07.2015 № 258-ФЗ обратное действие нормы п. 4 ст. 222 ГК РФ не установлено. Конституционный суд РФ указал, что введенный административный порядок сноса самовольной постройки в отдельных случаях не может расцениваться как ухудшающий правовое положение лица, возведшего объект, ввиду того, что последствия совершения подобного правонарушения не изменяются. И до вступления в силу соответствующей поправки недвижимость, обладающая признаками самовольной постройки, подлежала сносу.

Следует отметить, что и до принятия акта конституционного правосудия судебная практика приходила к схожим выводам, следовательно, орган конституционного надзора не столько создал нечто новое, сколько признал конституционность сформировавшейся практики.

Третий вывод: запись в ЕГРП не препятствует признанию объекта самовольной постройкой

Третьим выводом стало подтверждение ранее сформировавшегося в судебной практике постулата о том, что наличие записи о зарегистрированном праве собственности в ЕГРП не препятствует признанию объекта самовольной постройкой в связи с тем, что регистрация, выступающая опровержимой презумпцией легальности титула, признает и подтверждает, однако не подменяет полностью собой основания возникновения, изменения и прекращения права (пункт 23 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п. 5 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами ст. 222 ГК РФ, утвержденного Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143).

Практический смысл этого разъяснения в том, что государственная регистрация права на объект в ЕГРП не спасет теперь от сноса самовольной постройки не только в судебном, но и в административном порядке.

Какие услуги юристов востребованы прямо сейчас. Что юрист может предложить клиенту или работодателю. Разберём на вебинаре 29 мая.

Четвертый вывод: иногда решение о сносе в административном порядке можно принять, даже если ранее суд отказал в признании объекта самовольной постройкой

Четвертый вывод «главного суда» страны отвечает на вопрос о влиянии на дальнейшую судьбу объекта вступивших в законную силу судебных актов, которыми публичным органам отказано в признании постройки самовольной — исключает ли это возможность дальнейшего сноса постройки в административном порядке.

Конституционный суд РФ акцентировал внимание на следующем. Принятие органом местного самоуправления решения о сносе объекта самовольного строительства по мотивам и доводам, ранее отклоненным судом при рассмотрении иска о признании объекта самовольной постройкой, недопустимо, противоречит Конституции РФ и фактически является преодолением вступившего в законную силу судебного акта, обязательного для всех граждан и организаций на всей территории страны.

Между тем, при возникновении новых фактических обстоятельств (например, после реконструкции прежнего и создания нового объекта недвижимости, не отвечающего требованиям безопасности) уполномоченные органы не лишены права принимать в административном порядке решения о сносе и тогда, когда первоначально в признании объекта самовольной постройкой судом было отказано.

В завершение отметим, что Конституционным судом РФ фактически «поддержан» наметившийся в последние годы тренд на ужесточение регулирования режима самовольных построек. Не исключено также и то, что в будущем федеральный законодатель пойдет по пути увеличения числа исключений из судебного порядка сноса объектов самовольного строительства.

Рассказываем, как правильно принять квартиру по ДДУ 22320

Получение ключей от квартиры в новом доме – безусловно важное событие. Но не стоит воспринимать его как формальность. Ведь за желанным «ритуалом» кроется технически и юридически сложная процедура: выявление дефектов, подписание и получение документов. Ошибки и неточности могут привести к большим проблемам с жильем в будущем.

С подобными проблемами специалистам Центров защиты прав граждан по всей стране приходилось сталкиваться не раз. Чтобы их избежать, мы подготовили для вас инструкцию – как правильно принять квартиру в новостройке у застройщика по договору долевого участия (ДДУ). Как проходит процедура, на что следует обратить особое внимание и какие документы стоит иметь в процессе приемки объекта, передаваемого по ДДУ.

ПРОЦЕДУРА ВЫДАЧИ КЛЮЧЕЙ ОТ «А» ДО «Я»

Прежде чем покупателя жилплощади приглашают на приемку квартиры, дом проходит обязательную процедуру принятия государственной комиссией (Госкомиссией). Без которой ввести объект в эксплуатацию и начать выдавать ключи невозможно. И лишь после успешного завершения этой процедуры застройщик начинает выдавать ключи.

Это происходит в порядке записи. В крупных жилых комплексах, где дома сдаются группой, ключи чаще всего выдаются по корпусам друг за другом, в зависимости от нумерации дома. Обычно представитель застройщика связывается с покупателем недвижимости по телефону или письмом и согласует время осмотра квартиры.

Главным документом при осмотре является акт приема-передачи (выдается представителем застройщика). Без подписания документа получить ключи, зарегистрировать квартиру и прописаться в ней не получится.

В содержании акта приема-передачи обязательно должны быть указаны:

— почтовый адрес построенного дома;

— номер квартиры, который присвоила уполномоченная организация (ПИБ);

— цена недвижимости;

— площадь жилья.

На приемку квартиры должны прийти все, кто вписан в ДДУ. Иначе оформить акт приема-передачи не получится, поскольку в нем указаны упомянутые в договоре лица. Каждый должен иметь при себе паспорт.

Если по какой-либо причине кто-то из участников договора не сможет прийти лично, заранее оформите нотариальную доверенность на другого человека, желательно сообщив об этом застройщику.

Встреча с представителем проходит в два этапа:

На первом этапе вам требуется прийти с ДДУ и квитанциями об оплате квартиры (или определенной ее части исходя из условий договора) для проведения сверки.

На втором этапе происходит непосредственно осмотр квартиры. На всякий случай возьмите с собой все документы на квартиру, квитанции об оплате и паспорт.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Не стоит подписывать документы приема-передачи до личного осмотра. Ведь в процессе осмотра квартиры могут обнаружиться дефекты и недочеты со стороны застройщика.

КАКИЕ БЫВАЮТ ДЕФЕКТЫ В НОВОЙ КВАРТИРЕ

Прежде чем подписывать акт, необходимо тщательно осмотреть квартиру, убедиться в отсутствии дефектов. А если они имеются (что происходит очень часто), зафиксировать их в специальном смотровом листе (он же дефектный акт или акт дефектовки), который можно получить у представителя застройщика.

Все найденные проблемы находят отражение в дефектном акте, который составляется в двух экземплярах.

Дефекты условно делятся на два типа:

Существенные. К этой категории относятся недостатки, наличие которых не позволяет нормально проживать в квартире. Например, неисправна канализация, отсутствует свет в квартире или же в стене просто обнаружилась дыра. Все недостатки стоит отразить в дефектном акте, и только после их устранения подписывать документ.

Несущественные. То есть это те недочеты, которые не мешают проживать в квартире. К этой категории относятся дефекты полов и стен, незначительная кривизна. Царапины на стеклах, треснутая плитка, малая тяга вентиляции и т.д. Эти проблемы также отражаются в дефектном акте и должны быть устранены.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Если серьезные недочеты отсутствуют или не оформлены документально, то в течение двух месяцев застройщик вправе подписать акт и передать недвижимость без согласия другого участника ДДУ. При этом строительная компания должна доказать, что недочеты незначительны, а сам дольщик уклоняется от подписания документа.

ЕСЛИ ДЕФЕКТЫ ОТСУТСТВУЮТ

Если дефекты отсутствуют изначально и покупателя все устраивает, можно смело подписывать акт приема-передачи. После этого вы получаете свой экземпляр акта, ключи от квартиры (обычно несколько) и ключ от своего почтового ящика (в большинстве новых домах).

ЕСЛИ ДЕФЕКТЫ ПРИСУТСТВУЮТ

Если же вы зафиксировали дефекты в соответствующем смотровом листе, то акт приема-передачи вы не подписываете до устранения недостатков застройщиком. В законе нет четких сроков устранения недоделок, однако если застройщик ценит свою репутацию, он старается устранить дефекты как можно быстрее.

Иногда сроки устранения недостатков в квартире зависят от определенных обстоятельств. Например, если у вас поцарапано окно, то, скорее всего, один стеклопакет вам быстро никто не заменит. Поскольку застройщик будет заказывать партию таких стеклопакетов оптом на все квартиры с подобными недостатками.

Лишь после того, как дефекты исправлены, вы можете подписать акт приема-передачи и получить ключи от помещения.

ЕСЛИ ДЕФЕКТЫ ОБНАРУЖИЛИСЬ ПОЗЖЕ

Дольщики современных новостроек защищены ФЗ 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…». В нем четко прописано, что если по истечении какого-то времени дольщик все-таки обнаружил в квартире существенный недочет (допущенный застройщиком), то он вправе потребовать его устранения.

На жилые дома распространяется гарантия 5 лет, а на все внутренние инженерные коммуникации – 3 года. В течение этого срока дольщики вправе обращаться к застройщику с требованием устранить выявленные недочеты.

Гарантия касается не только внешнего оформления здания, но и внутренней отделки квартиры (при черновой или чистовой отделке). Строительные компании нередко опускают этот пункт в договоре, но такая хитрость не снимает с них ответственности.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Каждый покупатель имеет право отказаться от квартиры, если считает ее некачественной. Не стоит закрывать глаза на недочеты и подписывать акт, следуя уговорам представителей застройщика. Требуйте соблюдения закона и устранения недостатков. Добросовестный застройщик всегда пойдет вам навстречу и оперативно устранит дефекты.

НА ЧТО НУЖНО ОБРАЩАТЬ ВНИМАНИЕ ПРИ ОСМОТРЕ КВАРТИРЫ

Прежде чем покупать квартиру и подписывать договор долевого участия, нужно понять, в каком состоянии застройщик передаст вам квартиру. От этого зависит не только цена жилья, но и процесс приемки объекта у строительной компании.

Квартиры в новостройках бывают трех основных видов:

— без отделки;

— с черновой отделкой;

— c чистовой отделкой (под ключ).

Начинать осмотр нужно с придомовой территории. Несмотря на то, что вы купили только квартиру, вы также владеете частью общедомовой площади и будете платить за благоустройство территории возле дома. Поэтому сразу указывайте на то, что вам не нравится. Например, недостаточное озеленение, недоделанная детская площадка или неровности асфальта возле подъезда.

Обратите внимание на стены дома: нет ли трещин, не разбиты ли декоративные панели, не выцвела ли краска. То же самое касается подъезда и приквартирного холла: хорошо ли покрашены стены, нет ли трещин на плитке и других дефектов.

Например, желательно проверить помещение тепловизором, чтобы понять, не промерзают ли стены, нет ли утечек тепла и т.д. Еще нарушения могут быть в кривизне стен, в размере проемов, в работе пожарной сигнализации. Затем уже можно переходить непосредственно к самой квартире.

В целом процедура приемки квартиры одинакова во всех случаях. Необходимо приехать на объект, осмотреть его на наличие дефектов, проверить документы, подписать акт приема-передачи и получить ключи. Но дьявол кроется в деталях. И принимать разные виды квартир следует по-разному.

Рассмотрим, на что следует обращать внимание при приемке каждого из видов квартир.

ЕСЛИ КВАРТИРА БЕЗ ОТДЕЛКИ

Принимая квартиру без каких-либо отделочных работ (в народе – «бетонную коробку»), обязательно захватите с собой рулетку. Потому что проверять тут придется многое, в том числе отклонение стен и полов вплоть до нескольких миллиметров.

При приемке квартиры без отделки важно проверить следующие моменты:

— Соответствие квартиры плану, указанному в приложении к договору долевого участия. Ширина и длина комнат и коридоров, а также других помещений должна соответствовать информации в документе. Если недвижимость имеет меньшую площадь, покупатель вправе потребовать деньги за переплаченные квадратные метры (вплоть до 0,1 кв.м). Но здесь работает и обратное правило. Если метраж выше, за каждый лишний «квадрат» придется доплатить.

— Двери и окна, а именно правильность их установки и работы. А также состояние рам, ручек и стеклопакетов. Если они повреждены (поцарапаны, треснуты или помяты), застройщик должен произвести замену.

— Стены. Они не должны отклоняться в вертикальной плоскости.

— Полы. Важно, чтобы стяжка была как минимум визуально ровной, а по углам комнаты не было следов грибка и плесени, которую легко определить по потемнению. И если неровные полы при ремонте можно выровнять, то плесень в будущем может сыграть злую шутку не только с отделкой, но и со здоровьем жильцов. Поэтому застройщик обязан устранить этот дефект.

— Вентиляцию. Проверка производится с помощью обычной зажигалки (при поднесении к вентиляционному отверстию огонь должно тянуть внутрь системы).

— Электропроводку (если она имеется). В договоре может быть указано, сколько патронов и розеток установлено в квартире. Этот момент стоит проверить и убедиться в их работоспособности.

— Счетчики. В квартире должны быть установлены счетчики на горячую и холодную воду, а также электросчетчик (чаще всего расположены в общих коридорах). Кроме того, во всех домах с 2012 года устанавливаются либо счетчики на отопление (ставятся в общих коридорах на каждую квартиру), либо распределители тепла (устанавливаются непосредственно на каждую батарею).

ЕСЛИ КВАРТИРА С ЧЕРНОВОЙ ОТДЕЛКОЙ

Тут все сложнее. Проверка черновой квартиры занимает больше времени и требует знания определенных нюансов, позволяющих выявить недоработки и указать на них застройщику.

При приемке квартиры с черновой отделкой важно проверить следующие моменты:

— Состояние стен и потолка при обработке улучшенной штукатуркой. Для стен допускаются незначительные неровности по вертикальной плоскости до 2 мм на один метр длины или до 1 см на всю высоту стенки. Проверка производится с помощью отвеса или длинной рейки. Внешне не должно быть более двух неровностей на 4 кв. метрах площади, а допустимые углубления — не более 3 мм. Трещин, высолов (белого налета соли), раковин, отслоения штукатурки и других явных проблем быть не должно.

Если строительная компания использовала в процессе отделки сухую гипсовую штукатурку, допускается отклонение в вертикальной плоскости не больше 0,5 см на всю высоту или 1 мм на один метр стены. На 4 кв. метрах должно быть не более двух неровностей, имеющих глубину до 2 мм. В местах совмещения гипсокартона допускаются провесы до одного миллиметра, но трещин быть не должно.

— Проверка полов зависит от применяемой в будущем отделки. Так, для укладки ламината или линолеума допускаются неровности не больше 2 мм глубиной. Если будет укладываться керамическая плитка, этот параметр может достигать 6 мм. Уклон пола — до 2%, но не больше 5 см вне зависимости от размера комнаты. В местах совмещения бетонной стяжки и стен должны быть полоски звукоизолирующего материала.

— Если потолок выполнен из монолитного бетона, допускается отклонение до 7,5 мм на одном метре или не более 1,45 см на трехметровой длине. Максимальная толщина выступов или наплывов должна быть до 2 мм при диаметре в 1 см.

На что еще обратить внимание

— Окна. При осмотре окон проверьте, чтобы над слоем монтажной пены с наружной стороны была закреплена специальная лента. Все двери и рамы должны легко закрываться и плотно прилегать к створкам. Обязательно наличие качественной и правильно настроенной фурнитуры. Подоконники должны располагаться на одном уровне.

— Отопительная система. В процессе приемки отопительной системы важно обратить внимание на наличие специальных кранов для стравливания воздуха и регуляторов температуры. В процессе монтажа радиаторов должны соблюдаться определенные расстояния — от пола 6 см, от стены не меньше 2,5 см и от подоконника — 5 см и более.

— Стояки. Стояки подачи воды должны стоять вертикально и надежно фиксироваться с помощью специальных хомутов. В водомерном узле должно быть следующее оборудование — запорный кран, фильтр грубой очистки, а также водяной счетчик. Требуется проверить работу системы и качество стыков.

— Вентиляция. Проверка вентиляции производится с помощью зажигалки или листа бумаги. Последний необходимо приложить к вентиляционной решетке. Если он прилип, система работает нормально. В ином случае можно говорить о загрязненном вентиляционном отверстии.

— Электрощиток. На вводном электрощите должен быть автомат, УЗО и выключатели для различных нагрузочных групп. Показания счетчиков необходимо переписать и проверить работу сети путем подключения какого-либо прибора.

— Дверной замок. Замок в дверях должен закрываться и открываться без заеданий.

— Интернет и телефон. Если предусмотрено подведение телефона или сети Интернет, этот момент также необходимо проверить.

ЕСЛИ КВАРТИРА С ЧИСТОВОЙ ОТДЕЛКОЙ

Особенность чистовой отделки состоит в том, что квартира сдается «под ключ» и уже готова для проживания. Покупателю остается занести мебель и личные вещи, после чего можно заселяться. Принципы контроля такие же, как и при проверке квартиры с черновой отделкой. Но отдельное внимание следует уделить качеству отделки, правильности установки элементов электрической системы.

Кроме того, если застройщик отделывает квартиру по примеру шоурума, покупателю следует сравнить качество ремонта с отделанной для показа квартирой. Где обычно все делается на высшем уровне, чтобы привлечь как можно больше потенциальных покупателей на старте продаж.

ВАЖНО ЗНАТЬ! В договоре на отделочные работы обычно оговариваются все нюансы ремонта — планировка, стройматериалы, цвета, а также инженерное оборудование. Перед подписанием акта важно проверить, чтобы все элементы соответствовали плану.

СРОКИ ПЕРЕДАЧИ КВАРТИРЫ ПОСЛЕ СДАЧИ ДОМА

В договоре долевого участия четко прописано, когда недвижимость должна быть передана дольщику. Если сроки истекли, а покупатель не получил ключи от квартиры, строительная компания обязана выплатить неустойку. Дата в ДДУ отражает тот срок, когда именно застройщик должен получить разрешение на ввод сооружения.

Как правило, дата приводится в квартальном или полугодовом выражении. Например, если сроком сдачи указан второй квартал года, это значит, что до 1 июля разрешение должно быть получено. С этого момента начинается отсчет срока передачи жилья дольщикам.

Просрочки в один день достаточно, чтобы требовать со строительной компании неустойку. При этом бывают ситуации, когда компания получает разрешение в последний момент, а после подгоняет участников ДДУ и просит их быстрее подписывать акты.

В ДДУ также четко прописано, какой срок выделяется компании-застройщику на передачу жилья с момента получения разрешения на ввод сооружения, а сама дата приемки указывается в акте. Если дольщик не подписывает документ и заставляет застройщика устранить определенные дефекты, срок сдачи нарушается, и дольщик также имеет полное право требовать выплаты неустойки.

КАК ВЗЫСКАТЬ С ЗАСТРОЙЩИКА НЕУСТОЙКУ

Чтобы получить неустойку, напишите застройщику претензию в двух экземплярах (см. ПРИЛОЖЕНИЕ №1). Один отдаете застройщику, на втором вам проставят штамп с датой получения претензии. Застройщик должен письменно ответить на нее в течение 10 дней.

Добросовестный застройщик позвонит вам и пригласит в офис, где предложит компенсацию за просрочку. Чтобы не прогадать, посчитайте заранее, на какую сумму можете претендовать.

Стандартная формула неустойки такая:

ВАЖНО ЗНАТЬ! С 1 января 2016 года ставку рефинансирования приравняли к ключевой ставке. Теперь в формуле используют ключевую ставку. Необходимо смотреть ее на сайте ЦБ РФ.

Если компенсацию застройщик не заплатит, то обращайтесь в суд. Суды в таких случаях чаще всего встают на сторону дольщика, а на застройщика еще и могут наложить штраф в размере 50% неустойки. Если выиграете в суде, застройщика обяжут выплатить вам неустойку, сумму штрафа и судебные издержки.

ЕСЛИ ЗАСТРОЙЩИК ВСТАВЛЯЕТ ПАЛКИ В КОЛЕСА

Даже если застройщик честный и обязательный, передать квартиру собственнику он хочет как можно скорее. Поэтому часто представители строительной компании пытаются убедить покупателя подписать акт до устранения недоделок или же вовсе закрыть глаза на мелкие дефекты. Но делать этого не стоит.

Чтобы выявить дефекты, самым лучшим способом будет взять с собой на процедуру приема квартиры технического специалиста или хотя бы знакомого строителя. Который сможет выявить как значительные, так и незначительные нарушения.

Но в последнее время застройщики все чаще противятся таким покупателям и не допускают их на приемку в компании якобы посторонних лиц. Ссылаясь на то, что при подписании акта приема-передачи присутствовать должны лишь участники ДДУ и представители строительной компании.

Согласно 214-ФЗ, подписывать акт приемки действительно должны лишь дольщик (или представитель дольщика по доверенности) и застройщик без присутствия кого-либо еще. А если с вами присутствуют родственники, то они должны предъявить документ, который подтверждает родство. Но в законе ничего не сказано о присутствующих во время процедуры осмотра квартиры!

ВАЖНО ЗНАТЬ! Присутствие вашего знакомого профессионала-строителя при осмотре квартиры не нарушает закон. Равно как и его недопуск. То же касается и других лиц (родственников или друзей). Это вызвано правовым пробелом, которым некоторые застройщики пользуются, а некоторые – нет.

Как не стать жертвой уловки

Если застройщик отказывается показывать вам квартиру в присутствии третьего лица, можно предпринять следующие шаги:

1. Напомните представителю строительной фирмы, что это не противоречит закону.

2. Если застройщик продолжает идти в отказ, напишите на присутствующего с вами человека доверенность прямо в присутствии представителя строительной компании. По закону такая бумага равнозначна нотариальной доверенности.

3. Если это не помогло, напишите застройщику письменную претензию о препятствовании в приемке квартиры и потребуйте в ней сослаться на норму права, по которой это происходит. Претензию можно передать фирме официально или выслать по почте.

4. Можно обратиться в Роспотребнадзор и прокуратуру, причем сделать это по электронной почте. Сослаться на то, что потребитель (п. 9 ст. 4 ФЗ «Об участии в долевом строительстве…») согласно ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» имеет право на полную информацию о квартире, которая ему не предоставляется.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Если вы все-таки решили обратиться в прокуратуру или в Роспотребнадзор, ответ из ведомств может идти долго. За это время застройщик может составить односторонний акт приема-передачи квартиры.

Помните! Нельзя идти на поводу у застройщика и подписывать акт приема-передачи при наличии изъянов в новой квартире. Оплаченное жилье должно быть качественным и соответствовать требованиям ДДУ. Если строительная компания отказывается от устранения недостатков, это повод обратиться в суд. Главное здесь, это наличие аргументов, необходимых документов и грамотного юриста. И даже если вы доверяете строительной фирме, и она всегда идет вам навстречу, знание своих прав при общении с застройщиком необходимо всегда.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *