Апелляционное представление прокурора

Как подарить долю в квартире несовершеннолетнему ребёнку

Последние изменения: Январь 2020

Принадлежащее на правах собственности не обособленное жилое помещение, а его часть не накладывает запрет на отчуждение, а статус несовершеннолетнего не запрещает принимать во владение недвижимое имущество. Однако дарение доли квартиры несовершеннолетнему ребёнку имеет особенности, связанные с частичным владением дарителя и ограничением дееспособности одаряемого лица.

Правовой регламент

Наличие права собственности не позволяет лицу до достижения совершеннолетия по паспорту распоряжаться самостоятельно принадлежащим имуществом без согласия родителей, а ряд сделок требуют дополнительного подключения государственных органов по вопросам опеки. Дарение несовершеннолетнему ребёнку доли в недвижимом имуществе не содержит обязательства одобрения опекунского совета, но производится при согласии родителей или других представителей интересов в соответствии с законом, которые правомочны подписывать договор со стороны одаряемого.

Долевая форма собственности имеет следующие особенности:

  • распоряжение целым объектом обязывает к участию всех совладельцев или оформление доверенности на представителей интересов;
  • возмездное распоряжение долей подразумевает предварительное уведомление совладельцев с предоставлением первоочередного права на выкуп;
  • любая сделка в отношении частичного права собственности на целостный объект независимо от получения оплаты или безвозмездности обязывает к посещению нотариуса для удостоверения соглашения.

Договор дарения доли квартиры детям полежит заверению в нотариальной конторе не в силу детского возраста, а вследствие статуса не обособленного объекта недвижимости, а владения дарителя частью помещения.

В соответствии со статьёй 572 ГК РФ дарение – двухсторонняя сделка, обязывающая к подписанию обоих участников, не предполагающая компенсации за передачу в любой форме. При существовании встречного требования сделка приравнивается к бартерной операции, не имеющей точек соприкосновения с подарком, исключая правовые последствия, предусмотренные главой 32 ГК РФ по отношению к безвозмездной передаче.

Договор дарения доли несовершеннолетнему имеет особенности при составлении и подписании:

  1. Право подписи за одаряемого принадлежит:
    • родителям или представителям интересов до достижения ребёнком возраста 14-ти лет;
    • несовершеннолетнему, достигшему 14-летнего возраста, при согласии законных представителей.
  1. Дарственная на квартиру несовершеннолетнему ребёнку может включать отсрочку фактической передачи до определённого момента времени, например, до достижения совершеннолетия или отлагательного условия, предусматривающего получение диплома о высшем образовании.

Важным критерием дарения доли квартиры детям при совместной собственности является детальная характеристика объекта по расположению, метражу с указанием технических параметров, позволяющих идентифицировать передаваемое право.

Документальное оформление дарения доли квартиры ребенку

Договор дарения доли в квартире детям подлежит обязательной нотариальной регистрации. Нотариус проверяет дееспособность участников сделки, оказывает содействие в формулировании содержания при необходимости с правовой позиции и осуществляет заверение.

Участники сделки обязаны представить следующий комплект документации:

  • удостоверяющие личности документы дарителя и уполномоченного представителя интересов малолетнего выгодоприобретателя;
  • детское свидетельство о рождении одаряемого и паспорт при достижении 14-го возраста;
  • правоустанавливающий документ на часть квартиры (основание для вступления в права наследства, договор купли-продажи, дарственная от предыдущего дарителя, договор долевого участия при приобретении на первичном рынке недвижимости, свидетельство о приватизации);
  • правоподтверждающий документ – в 2019 году выписка из ЕГРН, существовавшее ранее свидетельство о собственности подлежит обмену при заключении сделок;
  • кадастровый и технический паспорт, выданный бюро технической инвентаризации, с визуализацией конкретной части принадлежащего имущества;
  • выписка о зарегистрированных лицах;
  • справки коммунальных служб об отсутствии задолженности по платежам относительно выделенной части;
  • нотариально заверенное согласие второй половины брачного союза при отчуждении части имущества, приобретённого в период брака;
  • квитанции банковского учреждения об оплате услуг нотариуса и государственной пошлины для проведения государственной регистрации сделки в Росреестре.

Если ребёнок достиг 14-летнего возраста, то явка к нотариусу с целью подписания договора дарения доли квартиры, является обязательным условием. Если возраст одаряемого меньше 14-ти лет, по подписание документа в присутствии нотариуса производит родитель или иной законный представитель интересов несовершеннолетнего. Скачайте образец:

Образец договора дарения доли квартиры несовершеннолетнему ребенку (71,0 KiB, 60 hits)

Договор дарения квартиры несовершеннолетнему (70,0 KiB, 41 hits)

Содержание договора и последствия

При разработке соглашения следует исходить из фактических обстоятельств относительно момента передачи, статуса объекта недвижимости в части наличия или отсутствия обременений, родственных отношений с совладельцами. В соответствии со стандартами образец договора дарения доли квартиры несовершеннолетнему ребёнку должен содержать существенные условия:

  1. Наименование с указанием даты и места заключения соглашения, физических лиц – участников сделки с паспортными данными дарителя, законного представителя интересов одаряемого и данными свидетельства о рождении ребёнка, паспортными – при наличии документа.
  2. Предмет договора. Поскольку в качестве объекта отчуждения выступает часть целой квартиры, то должна содержаться чёткая формулировка размеров: 1/3, 1/2 и т.д. с указанием общей площади жилья, количества комнат и фактического адреса расположения.
  3. Права и обязанности сторон. В части обязанностей дарителя необходимо закрепить отсутствие встречных требований, предполагающих возмещение в любой форме, а одариваемому выразить готовность к получению и принятию подарка в указанный срок.
  4. Дополнительная информация, отражаемая в договоре, касается указания:
    • реквизитов правоустанавливающего документа, на основании которого даритель получил право собственности на долю;
    • информации относительно наличия или отсутствия обременений в отношении третьих лиц (при наличии указания в конкретике), гарантии в части отсутствия наложенного ареста и параллельной передачи по другому договору;
    • урегулирования оплаты услуг нотариуса и государственной пошлины на проведение регистрации (возложение на одну из сторон или разделение между участниками).
  1. Подписи сторон с указанием количества составленных экземпляров одинаковой юридической силы.

Расторжение договора дарения доли в квартире детям по инициативе дарителя проблематично, поскольку органы опеки и попечительства выразят несогласие ввиду ухудшения материального положения подопечных при отмене сделки. Прекращение обязательств осуществляется в судебном порядке при предъявлении доказательств резкого ухудшения материального положения дарителя, чреватого причинением серьёзных проблем при выполнении условий сделки.

После нотариального заверения договор дарения доли в квартире ребёнку с пакетом сопутствующих документов передаётся для регистрации, осуществляемой Росреестром на протяжении 5-12 дней с момента подачи. Получение выписки из ЕГРН фиксирует завершение процедуры оформления и вступление несовершеннолетним в права собственности долей согласно условиям соглашения.

Приобретение части квартиры уравнивает несовершеннолетнего в правах с остальными владельцами на пользование общим имуществом объекта недвижимости. К несовершеннолетнему хозяину не могут быть применены ограничения в части вселения и фактического проживания на своей территории. Единственное ограничение – невозможность проведения юридических действий без согласия уполномоченных представителей, которое ликвидируется при достижении отметки совершеннолетия.

Что собой являет апелляционное возражение?

Возражение на апелляционное представление прокурора по уголовному делу УПК характеризирует, как письменную жалобу на вынесенный судом вердикт по поводу конкретного судебного разбирательства, которое не вступило в силу на законных основаниях.

Прокурор — это блюститель закона, само его присутствие на заседании, выступает некой гарантией справедливости и объективности рассмотрения дела. Поэтому претензии могут быть не только к сторонам процесса, но и к самому председательствующему. Представитель прокуратуры обязан вовремя реагировать и предотвращать все возможные ошибки в судопроизводстве, так как правильность судебных решений и законность их вынесения имеет сжатые для обжалования сроки. Во время разбирательства, в обязанности прокурора входит контроль за:

  • характерными особенностями правоотношений между участниками дела;
  • соблюдением подведомственной и подсудной части процесса;
  • отсутствием обстоятельств для прекращения уголовного дела;
  • причастием к производству всех заинтересованных лиц;
  • правильностью толкования судьей обстоятельств дела;
  • наличием необходимых доказательств, принятых во внимание судом;
  • соответствием решения судьи по рассматриваемому преступлению, существующим законам;
  • применением процессуального права в надлежащем виде.

Во время судебного заседания, прокурор может подставить возражение косательно того, что судья неправильно трактует обстоятельства дела, и это существенно влияет на исход процедуры, а также принимает к фактам несущественные, недостоверные или необоснованные доказательства. Апелляционный тип представление от прокурора должен содержать все вышеперечисленные моменты. Сотрудник прокуратуры может также в своей жалобе указать, что судья в ходе разбирательства и вынесения приговора использовал законы, которые противоречат делу, или не использовал статьи, соответствующие делу по существу.

Апелляция, которую подает прокурор, должна отвечать всем требованиям и нормам, описанным в ст. 389.6 УПК РФ. Уголовно Процессуальный Кодекс включает также порядок составление апелляционного возражения от государственного обвинителя и его содержание. В соответствие с существующим законодательством, прокурор имеет право подавать письменное обжалование решение суда только в том случае, если он лично участвовал в процессе.

Свое возражение гособвинитель передает в кассационный или апелляционный суд, но само письменно обращение относят в районный суд. Несогласие сотрудник прокуратуры должно быть принято к рассмотрению не позже 14 дней со дня подачи. Разница в том, что апелляционную жалобу прокурор может подать до вступления в законную силу ранее принятого постановления, а в кассационный суд возражение подают только после того, как решение вступило в силу. Дело в том, что кассационный суд может принять решение только по правомерности уже вынесенного решения.

Чтобы понять суть апелляционного возражения прокурора, необходимо рассмотреть реальный пример ситуации. Если в судебном заседании доводы защиты были сильнее при прении сторон процесса, и судья вынес преступнику наказание, намного мягче, чем того требовал в своем обвинительном постановлении прокурор, то у последнего есть все основания для подачи апелляции, как в принципе и у других участников процесса. Основой жалобы прокурора в данной ситуации, может также прослужить тот момент, что прения защиты стали убедительней, только через то, что суд не удовлетворил ходатайства обвинения об привлечении новых свидетелей по делу, которые по мнению прокурора, могли бы доказать вину подсудимого, но суд счел их не первостепенными и отклонил.

Согласно нормам закона все материалы дела, отправленные прокурором в апелляционный суд, повторно изучаются, копию жалобы отсылают всем участникам процесса для ознакомления. Судьями второй инстанции внимательно изучаются доводы прокурора, касательно неправомерности вынесения решения, нарушениях в работе судьи первой инстанции, и выноситься решение об удовлетворении возражения или об его отклонении.

Если доводы прокурора посчитают необоснованными, то решение суда первой инстанции вступает в законную силу, на протяжении 10 дней. Если же возражение одобрят, дело рассматривается в апелляционном суде, о дате заседания стороны будут уведомлены письмом.

Возражение на апелляционное представление

В своем апелляционном представлении государственный обвинитель Д. Суглов просит апелляционную инстанцию приговор Московского районного суда гор. Казани от 01 июня года в отношении Мелешина В. Между тем, как видно из материалов дела и приговора, потерпевший Лазуткин Р.

На протяжении длительного времени, но с перерывами, распивали совместно спиртное. Поэтому какая-то особая дерзость или особый цинизм отсутствует. Эмоциональное бездоказательное и голословное утверждение государственного обвинителя, что потерпевший буквально стал инвалидом, не подтверждено заключением медико-социальной экспертизы, и является лишь предположением. Следовательно, вынужден напомнить, что перечень обстоятельств отягчающих наказание, изложенный в ч.

А то, что Мелешин В. Теперь, что касается апелляционной жалобы потерпевшего Лазуткина Р. Е, который повторяет ошибки государственного обвинителя, ссылаясь на такое недоказанное обстоятельство, как предварительный сговор между подсудимыми. Как в ходе судебного следствия, так и во время предварительного следствия подсудимые пытались загладить вред, предлагая денежную компенсацию морального вреда Лазуткина Р. На вопрос судьи Лазуткину Р. Приговор, вынесенный Московским районным судом г.

Судья Московского районного суда г. Назначенное осужденным Мелешину В. В, Становому И. Возможность применения в отношении осужденных условного осуждения надлежащим образом мотивирована судом в приговоре. Определяя вид и меру наказания, суд исходил из обстоятельств дела, личностей подсудимых, чистосердечного признания Мелешина В. Неправомерное поведение потерпевшего Лазуткина Р. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. С учетом положений ч. Поэтому утверждения государственного обвинителя и потерпевшего о несправедливости вынесенного приговора являются в корне несостоятельными.

На основании изложенного и в соответствии со ст. Казани от 1 июня года оставить без изменения. Приложение: Две копии возражений.

Апелляционное представление государственного обвинителя Кравчук В.Ф. на Приговор по делу Алексея Никифорова

Новости «Сутяжник-Пресс»

Всё об уголовных делах

Возражения на апелляционную жалобу (представление)

– практическая роль этого документа – второстепенна.

– Уголовно – процессуальный Кодекс посвящает ему буквально пару фраз в статье 389.7 УПК “Суд извещает о принесенных апелляционных жалобе, представлении..….. с разъяснением права подачи на эти жалобу или представление возражений в письменном виде……..Возражения, поступившие на жалобу, представление, приобщаются к материалам уголовного дела”.

– зачем он тогда вообще существует ? Этот документ существует в целях реализации принципа состязательности ( ч.1 15 УПК ), говоря простым языком – законодатель предоставляет право каждой стороне уголовного процесса выразить свое отношение к любому процессуальному действию другой стороны.

Возражения – это не жалоба

– возражения ( 389.7 УПК ) предназначены для приведения контраргументов против доводов, которые содержатся в апелляционной жалобе противника.

– то есть, это не самостоятельный документ, а зависимый, в том смысле, что в нем можно “отбиваться”, спорить с теми аспектами, которые привел противник в своей жалобе (но только отбиваться, а не оспаривать приговор).

– возражения на апелляцию, это письменная дискуссия с противником, но сугубо в рамках того, что написал противник, возражения нельзя использовать для того, чтобы приводить в них какие – либо требования об изменении приговора ( п.4 ч.1 389.6 УПК ).

– ведь срок обжалования ( ч.1 389.4 УПК ) – уже истек (имеется в виду ситуация, если Вы не обжаловали приговор, если же жалобы подали и Вы и противник, то в возражениях можно приводить любые аргументы).

Ситуация из практики

– иногда приходится наблюдать такую ситуацию:

а) сторона, по каким-либо причинам, не подает апелляционную жалобу – и срок обжалования ( ч.1 389.4 УПК ) истекает.

б) но вот вторая сторона подает апелляционную жалобу, и о факте подачи становится известно только в тот момент, когда суд направит всем участникам копии апелляционной жалобы.

– в такой ситуации, сторона не подавшая жалобу – не имеет права возражать против приговора (срок апелляции уже пропущен и возражение возможно только в кассационном порядке ).

– если же человек укажет в своих возражениях – не контрдоводы против жалобы противника, а фактически напишет свою апелляционную жалобу, то произойдет следующее:

– апелляционный суд имеет полное право – вообще не рассматривать доводы, содержащиеся в возражениях и выходящие за рамки “дискуссии”.

– нюанс, апелляционный суд при этом не связан рамками ничьей жалобы и может принять любое решение (в сторону улучшения) и исследовать любые аргументы (п. 17 Пленума N 26 ).

– разница в том, что доводы апелляционной жалобы он обязан рассмотреть, а доводы возражения (выходящие за рамки дискуссии) – не обязан.

– наличие в возражениях выводов, которые выходят за рамки требований закона (ограничивающего срок обжалования 10 сутками) – в принципе, не создает для суда проблемы (не ставит его в трудную ситуацию), то есть Вы не злоупотребляете правом и не “выкручиваете” никому руки.

– но возможно, что Ваши возражения в таком случае вернут без рассмотрения (поступок со стороны суда – сомнительной законности), такие прецеденты имели место.

Что писать в возражениях

– совет, так как, фактически Вы отстаиваете позицию суда и не желаете изменения приговора (в рассматриваемом примере это именно так) то для составления возражений на апелляционное представление Вы можете использовать формулировки из приговора (смотрите его мотивировочную часть ).

Возражения писать не обязательно

– подача возражений, это право, но не обязанность.

– если Вы просто проигнорируете предложение суда подать возражения, то это не влечет для Вас абсолютно никаких последствий.

– возразить же против доводов апелляционной жалобы Вы также можете в судебном заседания суда апелляционной инстанции.

Выступления сторон в апелляции, краткое выражение мнения по жалобе

а) первый раз – в момент, предоставленный для выступлений сторон ( ч.4 389.13 ).

б) второй раз – в ходе судебных прений ( 389.14 УПК ).

Каково реальное значение такого документа ?

– пожалуй, единственная его роль: отобразить последовательность тактики защиты.

– то есть, для осужденного и его адвоката оно служит как повторение его позиции, ранее озвученной на суде первой инстанции .

Извещение о поданных возражениях

– примерно в течение 2 – 4 недель после подачи Вами жалобы, Вам поступит заказное письмо из суда (районного, вынесшего приговор), это суд выполняет свою обязанность, предусмотренную 389.7 УПК

Что Вы увидите в письме:

а) возражения прокурора на Вашу жалобу:

б) возражения противника (потерпевшего, обвиняемого).

– примечание: иногда, граждане – получив такое письмо из суда трактуют его в негативном ключе: «прокурор против – все пропало !», или «суд направил мне возражения противника, значит суд неким косвенным образом выражает согласие с этими возражениями». Конечно же, такая трактовка ошибочна, получение Вами этого письма, это обычная техническая процедура, не имеющая никакого значения для того, будет ли удовлетворена Ваша апелляционная жалоба.

Что делать с этими возражениями противника ?

– ничего делать не нужно: не требуется как-то отвечать на них, то есть не нужно вступать в письменный диалог с противником, схема такая – одна жалоба и одно возражение на нее.

– после получения возражений, суд направит материалы дела в апелляционную инстанцию.

– в бланке, предназначенном для скачивания, мы даем максимально обезличенный образец. Здесь же, мы приводим иллюстрацию – как именно можно заполнить бланк.

– данный документ был применен в следующей реальной обстановке: в суде первой инстанции обвинение с 228.1 УК было переквалифицировано на более мягкую статью 228 УК .

– прокурор подает апелляционное представление , в котором требует приговор изменить.

– в ответ на прокурорское представление, отправляем в суд примерно вот такие возражения (ниже):

Возражения на апелляционное представление

Приговором районного суда гражданин осужден по ч.1 228 УК , назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года (с применением 73 УК ) с испытательным сроком 2 года.

Государственным обвинителем подано апелляционное представление на вышеуказанный приговор, в котором указывается о несогласии с приговором суда в связи с тем, что он является, по мнению обвинителя, «незаконным, необоснованным и несправедливым, в связи с несоответствием выводов суда, изложенным в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции, нарушением уголовно-процессуального закона, неправильным применением уголовного закона, а также ввиду чрезмерной мягкости назначенного наказания».

Я не согласен с доводами апелляционного представления и полагаю их подлежащими отклонению по следующим основаниям.

– Довод апелляционного представления о квалификации: «действия осужденного следует квалифицировать по ч.2 228.1 УК как незаконный сбыт наркотических средств, совершенный группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере».

Суд пришел к выводу об отсутствии в действиях осужденного признаков состава преступления, предусмотренного 228.1 УК и переквалифицировал их на ч.1 228 УК . Я полагаю данное процессуальное решение обоснованным: не существует ни одного доказательства, которое опровергало бы данное утверждение и позицию.

– Довод государственного обвинителя в части назначенного наказания: «в связи с назначением чрезмерно мягкого наказания, не достигнуты его цели – восстановление социальной справедливости, предупреждение совершения новых преступлений. Таким образом, необходимо было назначить реальное лишение свободы без применения положений 73 УК «.

Я полагаю вышеуказанные доводы подлежащими отклонению по следующим основаниям:

В ч.2 43 УК сформулированы цели наказания, под которыми закон понимает те социально позитивные результаты, достижение которых планируется применением наказания. Закон называет три цели наказания:

1) Восстановление социальной справедливости.

Назначаемое наказание должно восприниматься как социально справедливое, т.е. удовлетворять общественное возмущение, вызванное преступлением. В данном конкретном деле под «общественностью» следует понимать круг лиц, как прямо задействованных в ходе производства по делу так всех и иных лиц, которым стало известно об обстоятельствах данного уголовного дела. То есть социальную справедливость можно считать восстановленной, если общественное мнение одобряет назначенное наказание, воспринимает его как справедливое, т.е. соответствующее совершенному преступлению.

За свои незаконные действия осужденный понес более чем достаточное наказание. А именно:

– в течение года он принимал участие в многочисленных следственных мероприятиях, судебных заседаниях. Уже это само по себе является значительным переживанием для любого человека, хотя не является наказанием в уголовно-правовом смысле. Но для общественного мнения – те тяготы, что переносились осужденным в ходе производства по уголовному делу, воспринимаются именно как справедливое возмездие, исходящее от государства.

– в течение определенного судом срока наказания осужденный будет исполнять возложенные на него обязанности и ограничения осужденного с испытательным сроком (регулярные визиты в уголовно-исполнительную инспекцию, и пр.), что также носит публичный характер, и факт отбывания наказания будет осознаваться общественностью.

Следует также обратить внимание на следующий аспект, который не может быть не замечен и не оценен общественностью при оценке справедливости соотношения между деянием и его наказанием.

– Дисциплинированное и обязательное отношение осужденный к своим обязанностям участника уголовного процесса, как в стадии предварительного следствия, так и в стадии судебного разбирательства. На все назначенные мероприятия он являлся неукоснительно и своевременно, ни одно следственное либо судебное действие не было сорвано либо задержано по его вине.

– Добросовестность и сознательность гражданской позиции осужденного. Он вел себя как гражданин совершивший проступок, но осознавший его противоправность, искренне в нем раскаявшийся. Осужденный не пытался уклониться от ответственности, активно способствовал раскрытию преступления.

Я еще раз обращаю внимание на то обстоятельство, что добросовестный и сознательный характер поведения осужденного в ходе производства по уголовному делу очевиден для общественности.

Если при рассмотренных обстоятельствах будет назначено наказание, связанное с реальным лишением свободы, то будет ли общественность полагать это справедливым ? То есть, будет ли общественное мнение считать справедливым, если гражданин раскаявшийся, и последовательно содействующий правоохранительным органам, не пытающийся уклониться от ответственности, будет в итоге лишен свободы ?

Полагаю, что такое решение будет воспринято общественностью как совершенно неадекватное совершенному деянию, личности виновного, его поведению в ходе производства по делу.

Определение наказания в виде лишения свободы причинит вред общественным и государственным интересам, так как:

– будет противоречить общественным представлением о справедливости.

– создаст в обществе представление о карательном уклоне со стороны государства, о бессмысленности лояльного и добросовестного поведения гражданина, привлекаемого к уголовной ответственности.

2) Исправление осужденного.

Поведение после совершения преступления, в ходе предварительного следствия, судебного процесса – свидетельствует о его искреннем раскаянии. Таким образом, достижение данной цели (исправление) не требует лишения свободы.

3) Предупреждение совершения новых преступлений.

Осужденный положительно характеризуется, имеет постоянное место работы, на иждивении у него находится малолетний ребенок. Его единственной целью на настоящий момент является отбытие наказания, содержание семьи, воспитание детей. То есть, достижение такой цели наказания (предупреждение совершения новых преступлений) совершенно не требует применения наказания, связанного с лишением свободы.

На основании вышеизложенного,

Апелляционное представление государственного обвинителя оставить без удовлетворения.

Апелляционное представление прокурора на решение и представление на определение суда первой инстанции.

Прокурор в случаях, предусмотренных законом (ст. 34, 45, ч. 2 ст. 320, ч. 1 ст. 327, ч. 1 ст. 331 ГПК), вправе инициировать возбуждение производства в суде апелляционной инстанции, а также вступить в дело, рассматриваемое по жалобам сторон или других лиц, участвующих в деле.

Апелляционное представление – это акт прокурорского реагирования на принятое по гражданскому делу и не вступившее в законную силу решение суда первой инстанции, вносимый в суд апелляционной инстанции через суд, постановивший решение, в целях отмены или изменения (полностью или в части) данного судебного постановления.

Представление на определение суда первой инстанции – это акт реагирования прокурора на принятое по гражданскому делу и не вступившее в законную силу определение суда первой инстанции, вносимый в суд апелляционной инстанции, через суд, постановивший определение, в целях отмены (полностью или в части) данного судебного определения.

Прокурор вправе принести представление на судебное постановление в суд апелляционной инстанции лишь в случае, если он участвует в деле (ч. 2 ст. 320, ч. 1 ст. 331 ГПК). В п. 10.1 приказа Генпрокурора РФ со ссылкой на ст. 320 ГПК подчеркивается, что право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. В п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» отражено, что по смыслу положений ст. 34, 35 и 45 ГПК прокурором, участвующим в деле, является прокурор, который обратился в суд первой инстанции с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или вступил в процесс для дачи заключения по делам, по которым его участие предусмотрено ГПК и другими федеральными законами. При этом прокурор обладает правом на принесение апелляционного представления независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции.

Прокурор также вправе принести представление в случае, когда он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона.

Основания для принесения представлений аналогичны основаниям для отмены или изменения решения (определения) суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Участвующие в деле прокуроры обязаны своевременно реагировать на допущенные судом ошибки, приносить апелляционные представления и представления на определения суда первой инстанции. С этой целью они должны систематически проверять законность и обоснованность судебных постановлений по гражданским делам, подлежащим рассмотрению с участием прокурора, даже если решения (определения), вынесенные судом, соответствуют его заключению. Проверка судебных постановлений осуществляется в срок, установленный для апелляционного обжалования.

Гражданские дела, по каким-либо причинам рассмотренные без участия прокурора, изучаются более тщательно и в полном объеме. Начинать изучение рекомендуется с иска (заявления), обращая внимание на требования истца (заявителя), предмет спора, характер правоотношений сторон, доказательства, представленные ими в подтверждение своих требований и возражений. Такой способ изучения дела позволяет еще до ознакомления с судебным решением сформировать собственное мнение относительно того, каким оно должно быть.

Проверку можно начать и с прочтения решения (определения) суда, после чего изучить апелляционные или частные жалобы (если они поступили), исковое заявление или заявление в зависимости от характера дела. Затем перейти к ознакомлению с материалами дела в той последовательности, в какой они расположены. Следует помнить, что способность прокурора выявить допущенные судом ошибки напрямую зависит от уровня его профессиональной подготовки, знания действующего федерального законодательства, других нормативных правовых актов, постановлений Пленума ВС РФ, судебной практики.

В процессе ознакомления с материалами гражданского дела прокурор должен выяснить: 1) характер правоотношений сторон; 2) соблюдены ли судом правила подведомственности и подсудности спора (ст. 22–33 ГПК); 3) надлежащий ли ответчик по делу; 4) нет ли обстоятельств, влекущих оставление иска (заявления) без рассмотрения либо прекращение производства по делу (ст. 220, 222 ГПК); 5) все ли заинтересованные лица привлечены к участию в деле; 6) не допущены ли судом нарушения норм процессуального права, влекущие безусловную отмену решения (ч. 4 ст. 330 ГПК); 7) правильно ли определены судом обстоятельства, имеющие значение для дела; 8) подтверждены ли надлежащими доказательствами (ст. 55, 59, 60, 61 ГПК) обстоятельства, имеющие значение для дела, которые суд считает установленными; 9) соответствуют ли выводы суда, изложенные в решении, обстоятельствам дела; 10) правильно ли применил суд нормы материального и процессуального права.

Несмотря на особый статус прокурора в гражданском процессе, отсутствие у него материально-правовой заинтересованности в исходе дела, его апелляционное представление (представление на определение суда), по сути, равнозначно апелляционной (частной) жалобе лица, участвующего в деле. Требования, предъявляемые к их содержанию и оформлению, идентичны.

В структуре апелляционного представления можно выделить четыре части: вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную.

Во вводной части указываются: 1) наименование суда, которому адресовано представление; 2) наименование должностного лица органов прокуратуры, внесшего представление, его местонахождение; 3) наименования других лиц, участвующих в деле, их процессуальное положение, место жительства или местонахождение; 4) дата принятия и название решения суда (дополнительное, заочное), о пересмотре которого ставится вопрос; 5) данные о том, каким судом и по какому гражданскому делу оно вынесено.

В описательной части: 1) кратко излагается существо дела; указывается содержание принятого судом первой инстанции решения; доказательства, на которых основаны выводы суда, доводы, по которым суд отклонил те или иные доказательства, а также законодательные акты, на которые суд сослался в решении; 2) если апелляционное представление приносится на дополнительное решение суда, излагается также краткое содержание основного решения суда, с указанием даты его принятия.

В мотивировочной части апелляционного представления дается его правовое обоснование, которое должно согласовываться с основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Это самая важная часть представления, являющаяся объективным анализом всех обстоятельств дела.

Все доводы прокурора должны иметь надлежащую правовую аргументацию. В зависимости от вида нарушения можно дать анализ той или иной статьи закона, сослаться на постановления Пленума ВС РФ, материалы официально опубликованных ВС РФ обзоров судебной практики и ответов на возникшие у судов вопросы. Так, например, исходя из конкретных норм права, необходимо объяснить, почему закон, в соответствии с которым суд постановил решение, не подлежал применению и указать, какой закон должен был быть применен. Ссылка на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допустима только в случае обоснования невозможности их представления в названный суд.

В представлении следует указывать на все допущенные по делу нарушения, как влекущие отмену или изменение решения, так и те, которые сами по себе не служат основанием к пересмотру решения, но в совокупности с другими влияют на решение вопроса о его законности и обоснованности.

При подготовке представления важно соблюдать последовательность и логичность изложения, обращать внимание на грамотность, точность формулировок, общую и юридическую культуру написания документа. Неуместны в представлении упреки и замечания в адрес суда, постановившего обжалуемое решение, по поводу его необъективности, предвзятости и т.д.

Резолютивная часть представления должна логически следовать из положений, составляющих содержание его мотивировочной части. Прокурор четко, в соответствии с полномочиями суда апелляционной инстанции формулирует обращенную к нему просьбу, указывая: 1) подлежит решение отмене или изменению полностью или в части (если в части, то какой); 2) как надлежит поступить суду апелляционной инстанции после отмены (изменения) решения (принять новое решение, прекратить производство по делу, оставить заявление без рассмотрения).

Представление подписывается прокурором, имеющим право на его принесение. К представлению прилагаются: 1) новые доказательства по делу (если таковые имеются); 2) копии представления и приложенных к нему письменных доказательств – по числу лиц, участвующих в деле.

Представление на определение суда первой инстанции имеет ту же структуру и содержание, что и апелляционное представление.

В случаях пропуска по уважительной причине срока для принесения апелляционного представления (представления на определение суда) прокурор должен обратиться в суд первой инстанции с мотивированным заявлением о его восстановлении (ст. 112 ГПК). К этому заявлению (выполняется на бланке прокуратуры и подписывается полномочным на принесение представления должностным лицом) прилагается соответствующее представление.

С учетом позиций Европейского Суда по правам человека о необходимости соблюдения принципа правовой определенности прокурорам надлежит принимать меры к тому, чтобы судебные ошибки исправлялись до вступления в силу соответствующих судебных постановлений.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *